江西崇义检察院创新重点工程项目监督模式预防腐败

　　正义网赣州2月8日(通讯员 江海)近年来,随着城乡建设力度的加大,江西省崇义县也开始大规模进行房地产开发。房产开发由于涉及环节较多,更容易滋生腐败行为,江西崇义县检察院全面加强涉及房地产项目的职务犯罪预防工作,特别是将预算总投资在一千万元以上的房地产开发项目作为预防重点,积极采取系列措施按月跟踪预防项目建设进度,及时掌握出现的异常现象,收到了良好效果。

　　由于房地产开发环节众多,涉及国土、建设、环保、地震、园林、消防、人防、财政、税务等十余个政府部门,更加容易滋生行贿受贿、失职渎职等腐败现象。加之众多房地产开发项目分布零散、资金流向多,给检察机关监管带来了不小的难度。该院创新监管模式,从工程启动伊始就为项目量身制定预防腐败犯罪工作方案,采取层层推进的循环预防模式,确保预防工作取得预期成效。

　　工作方案明确了具体预防措施、每项措施的完成时限,详细规定建设方、承建方和监理方各自的廉政职责,突出各阶段预防工作的重点,定期根据工作方案对相关人员进行约谈,并对相关资料进行审核,针对不同的开发阶段确定不同的监督重点,如土地出让阶段重点排查有无串标、围标等行为;报建阶段有无未批先建、边批边建;施工阶段有无使用劣质建筑材料,或是偷工减料等,以确保项目顺利实施,保证工程质量。

　　据该院反贪局局长黄宇白介绍,通过这样的循环预防模式,可以是检察院的工作更加规范化、程序化,将在实践中摸索到的经验形成一整套监管模式并加以固定,形成制度之后就可以提高监督效率,实现对腐败现象“快速发现、快速识别、快速处理”的目标。