江苏南通崇川:区人大常委会专题审议诉讼监督工作

时间:2015-05-18 14:28:00作者:徐德高 葛明亮新闻来源:正义网

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  正义网南通5月18日电(记者 徐德高 通讯员 葛明亮)近日,在江苏省南通市崇川区八届人大常委会第31次会议上,南通市崇川区检察院关于近年来诉讼监督工作的报告让与会的人大代表啧啧称赞:“检察机关的诉讼监督工作做的扎实,触及到了民生关注的热点和法律监督的难点,应该充分肯定。” 

  据崇川区检察院检察长钱国泉介绍,2012年以来,该院在诉讼监督工作上强势发力,先后获得江苏省政法系统首批公正司法示范点、省综合治理先进单位等集体荣誉71项,并有161人次受到各级各类表彰。关于诉讼监督,钱国泉表示:“检察院抓不好诉讼监督,就没有真正履行好国家法律监督机关的职能,因此对于这项工作我们始终十分重视,目的是让社会更公平更公正。” 

  审议中,代表们一致认为:“近年来,崇川区检察院的诉讼监督‘硬气’了很多,尤其是通过强化职务犯罪侦查职能,发现和查办司法不公背后的职务犯罪,这也是人民群众需要看到的。”例如,2014年南通市公安机关有一姓杨的民警故意隐匿证据,致使两名犯有重罪的被告人未能得到应有的从重处罚,崇川区检察院遂依法快速查办其徇私枉法案,不但追究了杨某的刑事责任,而且也最终将两名被告人的刑期由原来的三年九个月,分别改判为十三年和十年。此事在当地引起了强烈的反响。 

  “硬气”还显示在刑事诉讼监督这一检察院的“看家本领”上。近三年来,崇川区检察院立案监督50件,其中监督应当立案而未立案36件,不当立案14件;纠正侦查违法36件,纠正漏捕38人,追诉漏犯32人。如在2014年办理的彭某组织卖淫案中,成功追诉4人;办理的杜某运输毒品案中,追诉的喻某被判处有期徒刑十三年。与此同时,对2373件刑事案件提出量刑建议,法院采纳率超过98% 

  在审议中与会代表还注意到原先的“弱项”民事行政监督和刑罚执行监督,如今也有了长足进步。“以往对检察机关这两项监督没有多大印象,可是听了崇川区检察院的汇报,不由得让我们眼前一亮。”很多代表都指出,该院通过查办虚假民事诉讼,推动民事行政监督工作的做法,就是一大亮点。如通过开展查办虚假民事诉讼专项活动,成功查办了发生在该区的违规套取住房公积金系列案件13件,涉案总金额122万余元,其中2人因妨害作证罪被追究刑事责任,并且结合办案,及时向相关部门发出检察建议,督促撤销法律文书,有力维护辖区住房公积金管理秩序。 

  “检察院诉讼监督工作之所以取得比较明显的成效,这与他们在拓展监督的手段和建章立制上下了很多的功夫分不开。”不少与会代表在评议中认为,检察机关的这些努力都是抓住了诉讼监督的关键,充分体现出了法律监督的威慑力。如针对公安机关存在讯问同步录音录像不规范等问题,依法及时发出纠正违法通知书,促使公安机关通过专题培训、系统发文等方式,认真予以整改;针对行政执法机关有案不立、以罚代刑等现象,通过大量的协调沟通工作,着力构建行政执法与刑事司法相衔接的工作机制,形成打击合力;针对刑事案件退回补充侦查不够规范的问题开展专项治理,着力提高补充侦查的质效和诉讼效率;针对侦查机关撤回案件方面存在的问题,制定《刑事案件退回处理流程规定》,在规范撤回案件内部监督程序的同时,在建立备案审查制度、严格限制撤回案件事由、完善当事人救济等方面均做出了明确规定;针对公安机关调查取证、适用强制措施、法律文书制作等存在的问题,开展逐案评议活动,并以书面形式反馈评议结果,促进办案质量的提高。 

[责任编辑:毕薇]
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