广东清远市检察机关强化四种意识扎实推进诉讼监督工作

时间:2015-09-11 11:03:00作者:蒋佳伽 吴迪新闻来源:正义网

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  正义网清远9月11日电(通讯员蒋佳伽 吴迪) 近年来,广东省清远市检察机关不断强化责任意识,深化监督措施,完善监督机制,推动诉讼监督工作取得新成效。2012年至今依法对56件认为确有错误的刑事案件提出抗诉,年均抗诉数比2011年上升260%,监督纠正侦查机关应当立案而不立案152件,年均监督立案人数比2011年上升427%。

  该院不断强化责任意识,推进监督能力建设。他们积极贯彻落实党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,切实增强依法监督的责任感、使命感。制定出台《清远市人民检察院关于在全面推进依法治国中进一步加强法律监督工作的意见》,明确监督重点,细化监督措施,全面加大监督力度。同时,全面提升监督水平,及时组织干警参加各类业务培训,定期召开办案经验交流会,举办检察业务大讲堂,组织开展优秀公诉人竞赛、优秀法律文书说理评比等多项活动,促进干警业务水平提高。而且,切实规范司法行为,深入开展规范司法行为专项整治工作,紧扣突出问题,通过走访、座谈、发送征求意见函等方式收集社会各界意见建议,针对问题立查立改,促进执法规范。

  与此同时,他们不断强化创新意识,完善诉讼监督机制。该院探索建立了“两法衔接”信息共享机制。完善“两法衔接”联席会议制度,搭建“两法衔接”信息共享平台,解决好信息共享、案件查询、线索移送等关键问题,促进行政执法与刑事司法无缝衔接。“两法衔接”信息共享平台建立以来,录入案件备案2708件,监督行政执法机关向公安机关移送案件12件。同时,贯彻落实修改后《刑事诉讼法》,研究制定《清远市人民检察院关于依法听取律师意见的规定》,全面深入听取律师意见提高批捕质量,制定了听取辩护律师意见制度。为了促进案件质量整体提升,他们还推行刑事执法状况年度报告制度,坚持每年对全市刑事案件质量以及侦查活动中存在的问题进行汇总分析,形成书面报告,向侦查机关通报、反馈,并就存在的问题深入沟通、交换意见。

  强化效能意识,不断深化诉讼监督措施,是他们的又一突出作法。他们将事中、事后监督与事前预防相结合,提前介入公安机关重大刑事案件侦查,引导取证、固定证据,提高案件质量。监督关口前移,严格把关监管机关提请和法院裁定的减刑、假释、暂予监外执行材料,加大对执法过程的监督力度。而且,将个案监督与综合监督相结合。在纠正具体案件诉讼活动中违法行为的同时,对侦查机关、审判机关、监管机关执法不当的共性问题进行总结分析,提出综合性监督意见,促进管理制度完善和侦查、审判、监管工作水平的提高。在工作中,他们还将常态监督与专项监督相结合,在认真做好日常监督的同时,以影响司法公正的突出问题为重点,认真开展专项监督活动。2014年至今开展“破坏环境资源和危害食品药品安全犯罪专项立案监督活动”,截至目前,监督行政执法机关向公安机关移送案件10件,监督立案16件17人。

  质量意识是提升工作的重要一环,他们不断提升诉讼监督实效,严格把握刑事立案监督的条件、程序,确保刑事立案监督工作的准确性。近三年提起公诉的55件监督立案案件,法院均作出了有罪判决。同时,稳步推行量刑建议,他们制定了量刑建议实施细则,明确适用范围,加强对法院自由裁量权的监督与制约,促进量刑公开、公正。2012年以来,全市检察机关共提出量刑建议2797件,法院审结2732件,采纳检察机关量刑意见2538件,采纳率92.9%。

[责任编辑:毕薇]
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