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四川成都:打出“组合拳”解决群众急难愁盼事

时间:2021-09-14 09:42:00作者:新闻来源:正义网

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  新津区检察院干警实地查看窨井盖破损情况 

  关注小井盖里的大民生 

  “我们详细摸排后发现,全市检察机关自2018年以来没有受理过涉窨井盖刑事犯罪案件。同时,我们调研发现涉窨井盖犯罪案件办理中存在破案难、取证难、定性难问题……”近日,推进窨井盖问题治理现场工作会在四川省成都市举行,据成都市检察院副检察长钱小军介绍,该院研究制定了《成都检察机关“我为群众办实事”八项举措》,将开展窨井盖专项整治作为八项举措之一,通过组建专门工作团队,有效形成了整治工作合力。 

  井盖“吃人”问题长期以来备受群众关注。为推动有关部门加强对窨井盖安全问题的重视,消除公共安全隐患,2020年4月,最高检发出“四号检察建议”,进一步推动完善窨井盖问题治理,保障群众“脚底下的安全”。成都市检察机关立足检察职能,依托优化行刑衔接机制、强化司法为民举措,积极推动“四号检察建议”在成都落地生效。 

  为确保“我为群众办实事”举措落到实处,成都市检察院前期联合该市公安局、桥道监管中心、井盖办及各基层检察院召开窨井盖专项治理推进会,深入研讨窨井盖权属、开展联合巡查和消除井盖安全隐患等问题,并针对报案少、立案少、打击少但问题又客观存在的现状,进一步加强与公安机关及行政机关联系对接,构建线索移送机制,全面摸排盗窃、破坏窨井盖等刑事案件线索,共同开展涉窨井盖收购窝点专项清理。 

  “我们在检查中发现,存在窨井盖不同程度破损、凹陷,生活污水流入雨水井,权属单位不明等情况,随后将相关情况反馈给区综合行政执法局,要求尽快维修整改。”青羊区检察院联合区综合行政执法局开展窨井盖专项检查活动,对金沙遗址博物馆等旅游景区及校园周边人流车流密集的主干道进行巡查,检查窨井盖是否存在缺失、破损等安全隐患。 

  为推动窨井盖综合治理,切实维护公共利益,成都检察机关联合窨井盖主管部门,针对重点区域窨井盖开展了安全隐患专项巡查,督促及时治理问题窨井盖。截至目前,全市共开展联合巡查20余次,督促主管部门完成问题窨井盖治理8000余个,有效消除了群众出行安全隐患。与此同时,检察机关开通了12309检察服务热线涉窨井盖问题线索受理服务,由专人收集群众对窨井盖安全问题的情况反映,全力守护好群众“脚底下的安全”。 

  

  崇州市检察院和青神县检察院联合开展司法救助工作会现场 

  聚焦乡村振兴 多元救助传温情 

  “家里发生这么大的事,我最担心的就是两个孙子,感谢检察官的关心救助,让我们走出了困境,也帮我卸下了心里这块大石头。”6月3日,当四川省崇州市检察院、芦山县检察院联合到芦山县太平镇钟灵村杨大爷家开展司法救助回访时,他紧紧握着检察官的手一再道谢。 

  去年10月,杨大爷的儿子与儿媳因感情问题产生矛盾,争执中儿子将儿媳杀害,留下两个年幼的孩子——14岁的小涛和8岁的小然,他们因此成为了“事实孤儿”,只能跟随年迈多病的爷爷奶奶生活。 

  案发后,崇州市检察院按照“集成办案”模式,在提前介入该案引导侦查的同时,联合多部门协同开展司法救助工作。承办检察官3次到芦山、青神等地调查核实,了解到杨大爷家的住房是芦山地震后贷款重建,至今还有2万元贷款未还清,老伴疾病缠身,医药费用压力大,再加上两个孩子的学习生活费用,仅靠六旬的杨大爷一人打零工和务农的微薄收入难以维持。在了解杨大爷的家庭困难状况后,该院决定帮助收集整理资料申请司法救助。 

  今年4月13日,该院邀请政协委员、关工委代表和原案被害人所在企业工会主席等5人作为听证员参加公开听证,通过听证决定为两个孩子申请司法救助金。在落实救助金解决生活面临的急迫困难后,该院进一步落实最高检关于全面加强未成年人国家司法救助工作的意见要求,联合芦山、青神两地检察机关开展跨区联动,协调当地政府、学校等单位,对两个孩子开展多元综合救助,落实办理低保、减免学杂费、解决在校生活费等,确保他们后续生活有保障。同时协同建立专门帮扶档案,制定长期跟踪帮扶措施,并通过开展心理帮扶、定期跟踪回访、进行亲职教育等方式,为孩子今后健康成长撑起一把强有力的“保护伞”。 

  今年以来,崇州市检察院紧紧围绕乡村振兴战略,深入开展“司法救助助力巩固拓展脱贫攻坚成果助推乡村振兴”专项活动。此次司法救助,也是该院落实“我为群众办实事”实践活动,立足检察职能助推乡村振兴的一次具体实践。下一步,崇州、芦山、青神三地检察机关还将加强信息互通,共同做好两个孩子的综合救助和长远帮扶。 (文中人物为化名) 

  

  天府新区检察院邀请群众代表参加公益问需座谈会 

  深入倾听老人言 量身定制“平安福” 

  “天府新区居住环境非常好,公园很多,我们老年人很喜欢到公园里散步,但有的公园休息凳设置得间隔比较远,想坐下歇歇脚却不好找,还有就是公交站配套设施对老年人候车不方便。” 

  今年3月,天府新区(四川自贸区)检察院到街道社区开展“公益问需”时,不少老年人反映上述问题。检察官认为,这些虽是小事,却是与老百姓生活息息相关的身边事,也是检察机关公益诉讼真正要解决的问题。 

  检察官广泛开展调查后发现,部分公交车站点和公共交通工具未在醒目位置设置老年人等重点群体服务标识,未开辟老年人候乘专区,无障碍通道设置不规范,部分公园适老化座椅不足,这些问题让老年人出行不够便利且存在潜在安全隐患。 

  在相关行政部门的大力支持配合下,该院实地走访了公共区域建设改造单位,全面梳理辖区在建和改造项目,就增设适老化设施的可行性与建设单位沟通,确定富民路公交站、河滨拾光公园两个在建项目作为适老化设施建设首批项目。 

  办案中,该院与行政部门充分进行沟通交流,双方在共同推动公共基础设施适老化建设、落实成都市“幸福美好生活十大工程”等方面达成共识。相关行政部门高效率履职,在短时间内就与设计单位完成了项目改造设计方案修改,目前正在督促施工单位完成具体改造工作。 

  检察机关和行政机关还以此为契机,全力推进国家级新区高质量发展样板建设,新建区域按照“突出人文城市塑造、营造全时活力高品质人文生活”理念进行规划建设,老城区更新思路加快提升改造建设步伐。 

  “天府新区作为公园城市首提地,正在以建设践行新发展理念的公园城市先行区为统揽,持续加快高质量建设。”该院相关负责人表示,“我院接下来将切实践行‘我为群众办实事’实践活动,并结合检察公益诉讼职能,不断推进全龄友好包容社会营建工程,为老百姓便利舒适生活提供有力司法保障”。 

  

  彭州市检察院办案检察官向当事人了解案件情况 

  还原真相:50万赌债被“包装”成民间借款 

  “我没有向陈某借过钱,写借条是因为打牌输了,是我欠陈某的赌债。”周某向四川省彭州市检察院办案人员陈述道。此前,周某及其妻子被陈某列为被告向法院提起民事诉讼。 

  在一起黑社会性质组织犯罪中,张某等人在彭州市多个茶楼以组织“公司麻将”形式赌博。周某曾多次参与,因未及时归还组织者为其垫付的赌资,张某等人便让周某向陈某(赌场管理人员)出具了50万元的借条,凭着这张借条,他们将原本违法的赌资包装成民间借款。后周某逾期未还,陈某一纸诉状将其告上法庭,彭州市法院判决周某及其妻子归还陈某借款本金及利息57万元。 

  彭州市检察院刑事检察部门在办理张某等人黑社会性质组织犯罪案时,发现张某等人以向法院提起虚假诉讼的方式,借助法院强制执行力向参赌人员追讨赌债,遂将该案线索移交民事检察部门办理。收到线索后,承办检察官调取了原案材料,初步核实后启动了民事裁判结果监督立案程序。 

  为查明案件事实,搜集有力证据材料,该院组建了专业办案团队,对内做好刑民衔接,对外加强协作配合,充分借助公安机关、代理律师、当地法院各方力量,通过调取卷宗、询问当事人、走访调查核实等方式,全面查清案件事实,获取的证据材料足以证明案件确实为虚假诉讼。 

  2020年3月,彭州市检察院以“有新的证据足以推翻原判决,原判决确有错误”为由,向彭州市法院发出再审检察建议。同年10月,彭州市法院作出民事裁定,再审本案。2021年3月,彭州市法院经再审,依法裁定撤销原判、驳回了陈某的诉讼请求。 

  “自中央部署开展扫黑除恶专项斗争以来,彭州市检察院全力办好涉黑恶案件衍生出的民事裁判结果监督案。截至目前,共排查案件线索13件,提请上级检察机关抗诉2件,发出再审检察建议4件,均被采纳。与此同时,我院与法院、公安局、司法局共同会签了《关于防范和查处虚假诉讼的意见(试行)》,目前已下发施行。”办案检察官罗关洪介绍说。 

  

  锦江区检察院未检部门检察官陈乔乔与工友们就亲职教育进行交流 

  个性化法治需求“送货上门” 

  什么样的法律知识让孩子最容易接受?哪类家庭最需要亲职教育?社区、学校等对哪些法治宣传有需求?四川省成都市锦江区检察院未检“亮晶晶·心雨梦工厂”紧盯家长、孩子急难愁盼事,广泛收集意见建议,根据个性化法治需求,提供法律服务“送货上门”,以创新、便捷、高效方式扎实为群众办实事。 

  “别看这本绿皮书不大,却浓缩了防范性侵害所应具备的基本生理知识、社会常识和法律知识。”5月17日,几经征询学校师生需求并听取专家学者意见后,“亮晶晶·心雨梦工厂”法治故事绘之《对性侵害Say No!》编印完成,并在成都市锦江区检察院发布,这是继《Come On!法律君》和《Go Away!毒品君》之后又一本原创法治漫画。该读本继承了前两册以漫画故事替代典型案例、以虚拟课堂替换乏味说教的特点,同时又增加了新的人物形象,在体例上既有连续性又独具风格,读起来生动有趣、易于接受。 

  “下一步,我们还将通过‘送货上门’方式,通过赠阅把手册送到更多家长和孩子手中,让其成为亲子阅读的另一个法治选项。”该院检察官陈乔乔在发布会上介绍说。 

  就在法治漫画发布的同一周,“亮晶晶·心雨梦工厂”还将漫画带到了成都市公共卫生临床医疗中心三期项目在建工地,在此开展流动亲职教育课堂,以“‘两法’视角下——父母的爱与责任”为主题,为工友们上了一堂生动的法治课。 

  课上,陈乔乔介绍了检察机关的职能、父母的监护职责、家庭保护如何做等,同时,还就监护失责的表现及法律后果进行了系统讲解,让大家对“两法”的意义有了更深刻的认识。课后,工友们积极提问,就如何做好孩子的“远程”教育与检察官进行交流,检察官不仅给出了“法律答案”,也给出了“爱的答案”——“两法”虽然在父母与孩子之间连起了线,但只有爱才能让父母和孩子的心灵靠得更近。该亲职教育课堂还通过视频会议方式进行了直播,把满载爱的法治课堂送到云端,送到更多为城市“筑基”的建设者手中。 

  为进一步满足未成年人及家长的个性化需求,该院还在“‘未’爱”检察开放日主题项目上提供了“订制”服务:将每月最后一周的星期五定为未成年人检察开放日,根据申请内容提供检察服务,与社会群体建立以需求为着力点的链接,生成个性化“订单”,并针对不同对象和不同内容,采取不同方式对开放日活动进行统筹安排,从而打造更具针对性和实效性的优质检察产品,让未成年人检察职能主动释放社会治理效能。 

  

  高新区检察院“高小智”检察官工作室干警在成都创新创业中心菁容汇办公点听取企业司法需求 

  用心打造检察产品 全力护航高新产业 

  “知识产权是网游行业和数字经济的生存根基和发展命脉,相关案件的成功办理,彰显了检察机关打击侵犯知识产权犯罪的决心,超千万罚金的判决有效震慑了侵权犯罪行为人,有助于规范互联网游戏经营行为,全面助推行业健康有序发展。”一封完美世界(北京)软件科技发展有限公司(下称完美世界公司)寄给成都高新区检察院的感谢信中这样写道。 

  2013年起,刘某等人在未经完美世界公司许可的情况下,以营利为目的,经营该公司的知名网游《诛仙》《笑傲江湖OL》“私服”,非法经营额达2000余万元。高新区检察院依托知识产权刑事案件“双报”机制,介入时机前移,与公安机关共同研判侦查方向,破解办案难点,成功办结了该案。今年4月,最高检发布的2020年度检察机关保护知识产权典型案例收录了这起四川首例罚金超千万元的侵犯著作权案。 

  为全面落实“我为群众办实事”实践活动八项举措,近日,高新区检察院“高小智”检察工作室的检察官们再次来到企业,面对面倾听企业需求。“希望检察机关提供更加综合全面的知识产权保护产品。”该企业负责人表示。 

  企业有所呼,检察有所应。该院随后协同区公安分局,在已有的知识产权刑事案件“双报”平台基础上,整合现有资源、开通预审通道,进行系统迭代升级,研发了“检警知识产权刑事案件双报平台”微信小程序,明确以信息共享、工作共促、效果共赢为目标,以案件对接机制、信息共享机制、联席会议机制为基础,探索升级现有“双报”平台,积极回应企业诉求。 

  通过微信小程序,该院向企业提供知识产权保护典型案例、问题咨询、材料预审等检察服务,并利用线上平台系统汇总相关法律条款及司法解释、知识产权案件相关判例,推出线上法律咨询服务。企业在向公安机关报案的同时,系统将自动推送线索至高新区检察院信箱,更加方便企业维权。 

  该小程序融合了高新区公检法司及相关行政机关,今后还将适时邀请专家学者参与进来,强化多机关、多部门沟通交流。通过功能区块的详细划分,该小程序打通了公安机关与检察机关知识产权刑事案件受案线索数据交换通道,有效形成了司法保护合力。 

  据悉,此次升级将改变以往知识产权刑事案件打击面单一的局面,简单个案受理将逐渐演变为类案推送、宣传与防范,保护效果也将由点到面,最终从单一走向多元,从而不断提高知识产权刑事案件办理质效,助力提升基层社会治理能力水平。 

  本版文稿统筹:查洪南 何娟 刘峥峥 侯丽瑶 叶丽雯 吴樾 刘铄 王珞 李伟

[责任编辑:谢思琪]
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