广东广州花都：让废弃农膜“变废为宝”

正义网讯(记者刘韬 通讯员翁锜 黄嵚烨)“去年年底以来,农膜回收工作走上了正轨,现在在农田里已经看不到废弃农膜,我觉得还可以增加回收频次,加大回收力度,让废弃农膜‘变废为宝’。”在农用薄膜污染防治成效“回头看”工作现场,广东省广州市花都区政协委员、某生态农业有限公司董事长说。

3月27日,正值春分时节,广州市花都区检察院协同人大代表、政协委员、人民监督员、听证员、“益心为公”志愿者开展农用薄膜污染防治公益诉讼“回头看”工作。检察官带领大家以随机走访农资店、深入田间地头的形式实地评估整改效果,发现农资店农膜销售、使用、回收台账符合规范,农田里没有被随意丢弃掩埋的废弃农膜。

2024年11月,花都区检察院向区农业农村局调取辖区内近两年的农用薄膜销售与回收数据,运用大数据法律监督模型进行分析发现部分销售者回收率较低。经实地走访,该院发现部分农资店未规范建立农膜销售和回收台账,部分农户随意丢弃掩埋农膜,造成环境污染。

对此,花都区检察院与区农业农村局召开磋商座谈会并制发检察建议,建议依法履行农用薄膜污染防治监督管理职责,联合属地镇街建立长效机制监管农膜销售与使用;完善辖区内农膜回收利用体系;加大力度普及农膜回收的重要性,形成全社会共同保护生态环境的良好氛围。

收到检察建议后,区农业农村局按照检察建议书内容以“举一反三、标本兼治”的思路强化农用薄膜全链条监管,切实推动土壤污染防治和绿色农业发展:联合有关部门构建“源头管控一过程监督一末端治理”全链条闭环机制;举办农业投入品管理专题培训班,走访28家企业、1000余户农户并开展“一对一”普法宣讲,在全区推广600亩生物可降解地膜和1200亩加厚高强度地膜;设立177个农膜集中回收点,与再生资源回收公司合作累计利用16.2吨各类废弃物生产塑料颗粒等再生资源产品,推动“污染源”向“资源”转化。

“‘谁销售、谁回收’的责任机制落实了吗?”“针对农膜的回收机制有没有推广到其他农用废弃物?”……农用薄膜污染防治成效实地评估后,花都区检察院开展整改效果评估听证会,与会成员针对长效机制健全情况、农膜回收责任主体等问题向区农业农村局代表纷纷发问,均得到详细解答。结合区农业农村局对整改情况的介绍与实地评估情况,与会人员一致认为花都区农业农村局已经全面采取措施依法履行职责,同意终结案件。

从积极收集案件线索,到开展“回头看”和听证会核实整改成效,在花都区检察院公益诉讼案件全流程推动下,土壤污染问题得到有效治理,农用废弃物成功“变废为宝”。