上海浦东：“检察蓝”助力“红树北移”

正义网讯(通讯员王畅)“要让生态修复发挥社会价值,希望红树在上海的本土化种植之路行稳致远!”近日,上海市浦东新区检察院的听证室里,听证员对公益诉讼检察官和复旦大学“红树北移”团队成员这样说。

此时,一场公益诉讼检察公开听证会刚刚结束。会上,听证员们评议同意了浦东新区检察院与复旦大学共建“浦东公益检察红树林生态修复基地”,以红树种植实现对生态环境损害的等量替代性修复。

红树能起到怎样的生态修复作用? 检察院又是如何与红树结缘?这要从发生于两年前的一起泥浆污染河道案讲起。

依法追责,“全链条”承担生态责任

2023年夏天,浦东新区检察院公益诉讼检察部门收到线索,Z河道内出现大量泥浆淤积,调查发现系某公司违规排放工程泥浆所致。经研判,浦东新区检察院立案办理民事公益诉讼。

经查,项目工程总包方A单位未尽到严格审核义务,将项目发包给B公司后,没有及时监督B公司办理建筑垃圾处置证,B公司将泥浆运输工作交由无资质的C公司。C公司通过私设暗管方式向Z河道内排放大量泥浆。浦东新区检察院一路追责到底,依法责令A、B、C三家公司连带承担污染环境、生态破坏的民事赔偿责任。

经专业机构鉴定,本案生态环境损害赔偿金应当首先用于恢复被污染的河道生态,对于生态环境受损至修复完成期间的服务功能损失则可以采取替代性修复方式。这笔三家公司共同赔偿出的服务功能损失费可以用于浦东新区同类环境要素的替代性修复,此后,公益诉讼检察官开始积极寻找合适的生态环境修复项目。

红树“北上”,耐寒性状的本土化培育

为实现生态环境等量修复,公益诉讼检察部门重点关注同区域、同类型等要素,以期选定合适的生态环境修复项目。此时,复旦大学生命科学学院的“红树北移”项目引起了检察官的关注。

红树林深深扎根于滩涂,能有效削减海浪对海岸的冲刷和侵蚀,降低赤潮爆发率,形成独特的蓝碳生态系统,为丰富的鱼类和底栖动物提供良好的生活环境。因此,红树又被誉为“海岸卫士”。中国的红树主要种植在珠江流域,最北地区在浙江台州。

2008年,基于全球气候变暖的背景,“红树北移”拉开了序幕。专业团队所选育红树的耐寒性获得显著提升,初步具备了本土化种植的条件。

公开听证,研商优化实施方案

5月13日,浦东新区检察院专门召开“Z河道民事公益诉讼案生态修复工作推进会”,对培育红树实现生态环境替代性修复的可行性进行了论证,并就初步实施方案开展沟通交流。经多次考察,浦东新区检察院最终选定在临港湿地公园和位于浦东金桥涟动公园的“检察公益诉讼实践示范基地”建设“浦东公益检察红树林生态修复基地”,实现生态修复的城郊联动。

2025年6月3日,浦东新区检察院举行公开听证,人大代表、人民监督员、听证员、“益心为公”志愿者听取Z河道泥浆污染办案情况,并重点评议了“浦东公益检察红树林生态修复基地”《实施方案》和《可行性论证报告》,并提出优化意见。

下一步,浦东新区检察院将推动红树林生态修复工作按期实施,充分发挥生态修复、科普教育等方面的预期效果,绘就“检察蓝”与“红树林”的生态画卷。