广东清远市检察机关创新工作方式 强化生态环境司法保护

时间:2018-03-07 17:08:00作者:青剑新闻来源:正义网

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2017年7月20日清远市检察院召开“生态检察”新闻发布会

2017年12月4日,清远市检察院、清城区检察院联合到社区开展“生态检察”宣传活动

2017年12月12日,清远市检察院联合清远市邮政公司举行“生态检察邮路”活动启动仪式

2018年1月11日,清远市委副书记、政法委书记黄兆芬、市检察院检察长刘祥福、市林业局局长黄家跃共同为驻市林业局生态检察联络站揭牌

  正义网清远3月7日电(通讯员青剑)广东省清远市检察机关把绿色发展理念融入检察工作实践,创新履职方式,积极开展“岭南绿都·生态检察”专项工作,切实强化对生态环境的司法保护。

  自2017年开展“岭南绿都·生态检察”专项工作以来,全市检察机关决定和批准逮捕涉嫌破坏生态环境类刑事犯罪案件59件94人,提起公诉101件124人,监督行政执法机关移送案件16件,监督公安机关立案14件,移送职务犯罪线索3件,查处涉嫌生态保护领域职务犯罪案件16件18人,发现公益诉讼线索73条,办理行政公益诉讼诉前程序案件27件,发出检察建议27件;提起行政公益诉讼案件3件,在2017年开庭审理的10件公益诉讼案件均获得一审胜诉判决,清新区院诉浸潭镇政府违法建设、使用垃圾填埋场的公益诉讼案件被最高检作为公益诉讼典型案例刊登;生态检察专项工作成效初显。

  强化责任意识,诠释检察机关服务生态文明建设的政治担当

  全市检察机关努力扛起生态文明建设的政治责任,先后召开动员部署会、新闻发布会、领导小组会,认真谋划、积极部署,突出检察长第一责任人的责任。紧密结合清远检察工作实际,陆续出台了《清远市检察机关开展“岭南绿都?生态检察”专项工作实施方案》和《关于充分发挥检察职能,服务保障“山水名城,岭南绿都”建设的实施意见》,得到市委、市政府、市人大以及市委政法委主要领导的批示肯定。全市两级检察机关均成立了以“一把手”为组长的专项工作领导小组,认真谋划,积极推进,勇于担当,充分发挥保护清远生态文明的监督职能作用,为守护清远绿水青山构筑坚实的屏障。

  立足检察职能,诠释检察机关服务生态文明建设的法律担当

  全市检察机关将生态检察工作拓展到刑事、民事、行政检察的各个环节,依法履行检察职能,严厉打击破坏生态环境违法犯罪。如英德市白沙镇发现非法盗采稀土矿情况后,两级检察机关高度重视,主要领导带头,牢牢抓住“四个着力点”,迅速开展工作:第一点是成立打击非法开采稀土矿犯罪专项工作的督导组和领导小组,汇集侦监、反渎、民行精兵强将齐抓共管;第二点是做好前期调研,制定专项方案,形成了《对涉稀土矿犯罪涉及罪名的剖析》报告和《开展打击非法开采稀土矿犯罪专项工作实施方案》;第三点是积极提前介入,有效引导侦查,通过深入现场核查、参加现场会、召开研讨会、调阅案卷材料、上门走访协调等方式,针对个案和类案侦查取证向侦查机关提出检察意见,形成加快和准确打击犯罪的合力;第四点是依法快审快捕,在前期介入基础上,办案人员加班加点,短短数日即办理公安机关提请批准逮捕的涉稀土矿案件7件27人,最终批准逮捕24人;受理报请审查逮捕的相关职务犯罪案件5件6人,全部决定逮捕。

  善用平台机制,诠释检察机关服务生态文明建设的责任担当

  全市检察机关“立足一个平台,抓好两项排查”,大力拓展案源、强化监督、促进行政执法与刑事司法较好衔接。立足“两法衔接”信息共享平台,抓好行政处罚后未移送案件排查、移送公安机关后未立案案件排查。如市院侦查监督部门在走访清远渔政支队时,发现有多宗非法捕捞水产品案,由于未抓到犯罪嫌疑人,渔政支队未移送公安机关进行处理。市院了解情况后核实上述案件已发现犯罪事实,并有相应证据支持,于是迅速将相关线索转至英德市院,英德市院迅速启动监督程序,监督英德渔政大队移送涉嫌非法捕捞水产品案4件,现均已提起公诉。

  延伸监督触角,诠释检察机关服务生态文明建设的使命担当

  为强化生态执法活动监督,全市检察机关着力搭建延伸生态检察监督触角工作新平台,努力创新延伸生态检察监督触角工作新机制。全市各基层检察院先后在连南县板洞省级自然保护区、英德市石门台国家级自然保护区、清城区检察院驻牛鱼嘴原始生态风景区等地设立了8个生态检察联络站或生态检察室;清远市院也在市环保局和市林业局分别设立了“生态检察联络站”,并与市环保局共同签署了《关于“加强两法衔接,保护生态环境”的意见》,与市林业局共同签署了《关于“加强两法衔接,保护林业生态”的意见》,积极探索多维监督,全力促进生态检察工作取得新成效。

  加强宣传教育,诠释检察机关服务生态文明建设的社会担当

  为提高人民群众保护生态环境意识,营造推进清远生态文明建设的良好舆论氛围,全市检察机关创新开展生态检察系列宣传活动。制作了“生态检察”专题视频片和“生态检察”专题宣传手册,向有关单位、人大代表播放专题视频片、发放宣传手册;成立了“法律服务宣讲团”深入开展生态检察法制宣传活动,两级检察院在商业中心、住宅社区、生态保护区等处多次开展宣传,发放生态检察宣传册数千份;利用检察机关门户网站、“两微一端”等媒体平台,广泛宣传检察机关服务和保障健康生态文明建设的重大举措和主要成果;与市邮政公司联手搭建“生态检察邮路”,共同构建多渠道、多层次、全方位的宣传体系,把党和国家关于生态文明建设的重要论述、预防和打击破坏生态环境和资源保护犯罪的知识进行广泛传播,将生态检察宣传手册通过邮路,派送至全市各级政府、相关行政执法单位、司法机关,在全市邮政各网点播放生态检察宣传视频,进一步拓宽“生态检察邮路”宣传渠道和宣传面,并使之向基层延伸。

  

[责任编辑:刘蕊]
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