黑龙江下发《通知》 检察长列席同级审委会成常态

时间:2018-08-10 17:41:00作者:韩兵 何其伟 费春颖新闻来源:正义网

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  正义网哈尔滨8月10电(记者韩兵 通讯员何其伟 费春颖)各级检察长列席同级法院审委会的时间次数、议题范围、程序哪些、如何督查?日前,由黑龙江省高级法院和检察院联合会签印发《关于进一步规范全省各级人民检察院检察长列席同级法院审判委员会会议的通知》(下称《通知》),让检察长列席同级法院审委会有了制度遵行,成为新常态。 

  “检察长列席同级法院审判委员会会议,是中国特色社会主义司法制度的重要组成部分和鲜明特征,是法律赋予检察机关的一项重要法律监督职能,是监督和制约审判权、提高和维护司法公信力的制度保障。”据黑龙江省检察院检察长、二级大检察官高继明介绍,《通知》既是落实“两高”《关于人民检察院检察长列席人民法院审判委员会会议的实施意见》(下称《意见》)的应有之义,更是落实最高检张军检察长提出的“各级检察长列席法院审判委员会,要起到以上率下的作用”“要建立与各级法院之间协调、积极的工作关系”等要求的具体举措,让监督更具操作性和实效性。 

  据了解,早在7月20日,高继明就依法列席了省高级法院审判委员会2018年第7次会议。这是一起重大敏感的引起网络焦点关注的原审被告人申诉案件。高继明检察长在认真听取案件汇报后,围绕案件焦点问题,发表检察机关意见并依法监督。目前,此案已尘埃落定,收到了很好的法律效果和社会效果。 

  “此次检察长列席审委会讨论的这起重大敏感原审被告人申诉案件,只是省检察院领导带头办案的一个缩影。”该院办公室主任刘超告诉记者,今年以来,黑龙江省检察院党组就要求各级检察长要高度关注,亲自办理,全程跟踪问效重大敏感有影响的案件。要求通过列席审委会、庭前会议等途径,主动针对律师和媒体提出的疑点,围绕各申诉人的申诉理由及舆论关注的焦点,提出检察机关意见。同时,要求检察机关对再审调查核实的相关证据,直接对接案件申诉人,释法说理,讲明检察机关会全程监督案件复查,使其相信司法机关会公正处理案件。 

  “检察长列席审委会是强化法律监督、促进司法公正的重要措施。对于重大的敏感的疑难案件,不能搞扑火式救援处理,而是要形成规范的有序的预警研判机制,使检法两家在法律适用上达到最大的公平公正的价值追求。”基于这样的考虑,日前,黑龙江省院党组就检法两家如何把“两高”《意见》抓实落靠,不断加强和规范全省各级检察院检察长列席同级审委会工作,相互商议,共同推进,形成共识,联合印发了《通知》。 

  记者看到,《通知》共有10条内容,分别对列席议题范围、办事机构职责、督导检查等提出了明确要求。其中明确规定,全省各级检察院检察长要亲自列席同级法院审判委员会会议,全省各级法院要予以积极配合,充分发挥列席制度的监督和促进作用,协同推进严格执法、公正司法。从而为检法两家共同维护司法公正、进行良性互动,推动检察长列席审判委员会制度的落实,打开了良好局面。 

  “检察长列席审委会不仅仅是强化了监督,更进一步改善和提升了检察长们专业化、职业化、规范化水平。”7月24日,大庆高新区检察院检察长钟国庆与高新区法院院长李卓琳共同出庭履职,公诉一起涉及两个犯罪团伙、14名被告的网络电信诈骗案件。此前,就该案检察长已列席了两次审委会。钟国庆深有感触地说,业务水平的提升必须在办案一线磨炼,入额检察长带头办案既是对自身法律知识的保鲜,更有利于发挥对业务建设的引领示范和带动作用,既能增强办案亲历性,又能推动检察队伍职业化、专业化建设,更能为提高检察机关法律监督能力起到积极的指导推动作用。 

  “《通知》对于检察长常态化列席审委会具有很强的操作性,既有利于对疑难案件的庭前意见交流,又有利于提高庭审的效率。”对于检察长列席审委会是否有抵触情绪,大庆高新区法院院长李卓琳说出了自己的想法,对社会关注、媒体炒作、舆情不断的疑难案件,检法两长同参与、同审查、同办理,既有利于强化监督,又兼顾协调配合,既节约司法成本,又提高办案效率,还当事人以公平正义,真正实现了双赢多赢共赢。 

  在强化监督中有作为,真正做到在办案中监督,在监督中办案已成为黑龙江检察机关检察长、法院院长的共识和自觉行动,并已成为常态。截止目前,该省三级检察长已列席审委会20次,三级检察长出庭支持公诉71次。全省三级院担任领导职务的员额检察官共办案24309件,占全部办案量的67.55%,同比上升77.01%,人均办理案件9.4件,领导带头办案蔚然成风。 

[责任编辑:杨景茹]
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