新疆哈密市检察机关推进司法责任制落地生根

时间:2019-01-20 21:30:00作者:何海燕 花海龙新闻来源:正义网

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  正义网哈密1月20日电(记者何海燕 通讯员花海龙)“以前多次旁听庭审接受廉政教育,但检察长出庭支持公诉还是第一次看到!”“庭审现场,蒋检的讯问针对性强,出示的证据发人深省,达到了‘庭审一案、教育一片’的效果!”近日,在一起案件的公开庭审现场,新疆维吾尔自治区哈密市各单位干部纷纷给哈密市检察院检察长等院领导回归办案一线,带头出庭支持公诉点赞。 

  领导带头办案做表率,是哈密市两级检察机关全面深化司法体制改革的重头戏之一。自2016年哈密市检察院司法体制改革动员会以来,哈密市两级检察机关牢牢抓住司改“牛鼻子”,积极推进司法责任制落地生根。 

  领导带头办案 

  2018年7月20日,在哈密市中级人民法院刑事审判庭,原哈密市林业局局长刘某某受贿、巨额财产来源不明罪上诉案开庭审判,哈密市检察院检察长蒋雪智作为公诉人出席法庭支持公诉,当日,来自哈密市各单位的80余名县处级以上领导干部旁听了庭审。 

  事隔一个月后,新疆维吾尔自治区检察院交办的原阿克陶县县委书记谷某某受贿、玩忽职守、非法持有枪支、弹药案在哈密市中级人民法院开庭审理,蒋雪智再次作为主办检察官出席法庭支持公诉。 

  除了出庭公诉,蒋雪智亲自全程参与案件的办理过程,多次前往案发地调查取证,亲力亲为,做落实司法责任制的忠实践行者。 

  早在2017年,哈密市检察院就对入额的院领导班子成员、检委会专职委员、处室长的办案数量、办案范围、考核等作出了明确规定,并定期对领导干部办案情况进行通报。 

  2018年,哈密市两级检察院入额院领导、检委会专职委员及科长共办理各类案件达750件,占全部受理案件的31%以上,且均在法定期限内办结,对落实检察官办案责任制起到了示范和引领作用。 

  “检察长亲自办案、带头办案不仅缓解了办案一线案多人少的矛盾,充实了办案力量,也为其他员额检察官作出了表率,对落实司法责任制起到了重要的助推作用。”哈密市检察院公诉处副处长张建军说。 

  谁办案谁负责 

  2018年4月27日,按照单位的随机轮案制度,哈密市检察院员额检察官郑海龙分到了蒲某某、朱某两人合同诈骗案二审上诉案件,该案涉案金额达300余万元,且案情复杂,涉案人员较多,属疑难复杂案件。半个月后,该案还未办结,郑海龙又在新一轮随机轮案中分到了一起较复杂案件。 

  “以前遇到疑难复杂或无法决定的案件,有领导在前面挡着,现在,司法责任制要求员额检察官独立办案、独立审查证据、独立思考判断、独立承担办案责任。”郑海龙表示入额检察官要担起这份责任,再复杂疑难的案件也要啃下来,对案件负责,就是对自己负责。 

  哈密检察机关通过建立“随机分案为主、指定分案为辅”的新型分案机制,制定入额检察官业绩考核制度,加大对入额检察官业绩考核力度等,让每一名入额检察官切实落实办案责任制。 

  同时,对检察长、检察官的办案权限进行明确和界定,对法律文书的最低审批权限和流转程序进行设置,把该放的权充分赋予检察官,让员额检察官在职权范围内独立对案件作出决定,切实落实好“谁办案谁负责,谁决定谁负责”要求。 

  “入额检察官要在司法一线办案并对办案质量终身负责,这是司法改革的核心。如果检察官办案责任未落实,只是走过场、走形式,那么改革的目标和任务就没有真正完成,改革就没有实质的意义。”哈密市检察院党组书记阿米尔·塔力普如是说。 

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