重庆:出台全国首个认罪认罚从宽案件监督规定

时间:2019-12-10 16:04:00作者:李立峰新闻来源:正义网

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  正义网重庆12月10日电(记者李立峰)12月10日,重庆市检察院召开重庆市检察机关办理认罪认罚案件监督规定新闻发布会,向社会发布《重庆市检察机关办理认罪认罚案件监督规定》。据悉,这是全国首个省级检察机关出台的认罪认罚从宽案件监督规定。

  “根据重庆市检察院出台的检察官办理认罪认罚案件权力清单,检察官可以决定危险驾驶、交通肇事、故意伤害致人轻伤、轻微侵财犯罪四类案件的微罪不起诉。再加上实行捕诉一体办案机制,大多数案件捕不捕、诉不诉,定什么罪,量什么刑,检察官具有‘一言九鼎’的作用。检察官手中权力更大了,意味着肩负的责任更重了,从外界看,被腐蚀、围猎的风险也增加了。”重庆市纪委监委驻重庆市检察院纪检监察组组长、重庆市检察院党组成员刘艳红介绍了《监督规定》出台的背景及具体内容。

  据介绍,在制定《监督规定》时,该院坚持放权而不放任,监督而不干预的原则,实行全流程监督与重点环节监督相结合,内部监督与外部监督相结合。《监督规定》共6章30条,围绕监督主体、监督重点、监督方式、责任追究构建起了一张比较完备的监督网络。

  该院检委会专职委员潘祥均介绍,今年以来,重庆市检察机关大力推进认罪认罚从宽案件规范化办理,呈现四个特征:一是适用比例高,共适用认罪认罚从宽制度办理案件21656件27097人,适用件数占比84.28%、人数占比78.25%。二是办案效率高,对案件事实清楚、证据确实充分、被告人主动认罪认罚的轻刑案件,共适用速裁程序出庭10145件,占认罪认罚案件总量的55.35%。三是量刑精准度高,向人民法院提出确定刑量刑建议15962人,占比72.94%。四是息诉服判率高,由于法律后果可预期,犯罪嫌疑人、被告人主动认罪悔罪、和解退赔比例大幅提升,认罪服判率达98.15%。重庆市认罪认罚从宽制度适用水平持续保持全国前茅。

  “在保持适用比例的同时,更加注重办案行为上的规范,办理程序上的严格,办案纪律上的规矩,突出办案质量效果。要按照最高检张军检察长的要求,发挥检察机关在落实认罪认罚从宽制度中的主导责任,通过主持控辩协商,提出量刑建议,落实从宽处罚法律规定,保障当事人合法权益,让无罪的人不受刑事追究,让有罪的人受到公正惩罚,在更高层次更高水准更好效果上,实现司法公正与效率的统一。”该院检察长贺恒扬表示。

[责任编辑:刘蕊]

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