福建福州马尾：构建“全包围”式监督格局净化未成年人成长环境

　　严厉惩处侵害未成年人的犯罪行为。福建省福州市马尾区检察院坚持严厉打击侵害未成年人身心健康和合法权益犯罪,斩断伸向未成年人的黑手,建立专案专办机制。将侵害未成年人人身权利犯罪案件纳入未检部门受案范围,同时,推动公安、法院建立专办机制,就办案细则、程序衔接、隐私保护等达成共识,实现侵害未成年被害人案件侦查、起诉、审判全程专业化办理机制。强化检察监督,从案件受理开始就加强对侦查机关立案、侦查和审判机关审判活动的跟踪监督,重点关注司法机关对身份年龄、法定代理人参与询问、女性工作人员在场等规定的落实情况,发出检察建议5份,制发纠正违法类文书1份。

　　及时消除影响健康成长的消极因素。结合办案实际,两年以来,该院共向有关部门发出检察建议5份。如2017年12月,该院在办理朱某某涉嫌盗窃过程中,发现辖区内有网吧不加甄别地容留未成年人上网,且存在超时营业及向未成年人售卖香烟的问题,为了进一步对网吧存在的问题进行治理,维护未成年人健康成长,消除社会治安隐患,该院及时向区文体局发出检察建议,建议该局提高认识,加强领导,高度重视网吧管理工作,充分认识目前网吧违法、违规经营的危害及加强监管的重要性与紧迫性;同时,明确责任,下大力气,开展网吧集中整治行动,坚决查处有证网吧违规经营问题。对网吧接纳未成年人、超时经营、向未成年人售卖香烟且未有效落实禁烟禁令的严管严罚。

　　积极参与校园欺凌专项治理。该院在审查起诉一起寻衅滋事案件中,发现5名被害人均系在校学生,被害人多次被强拿硬要却未向学校或家长反映,部分被害人与被告人素有往来,甚至效仿被告人向其他同学索要财物,涉案未成年人安全意识、法制观念淡薄。未检办积极联合区法院邀请区人大代表、区教育局等单位代表及学生代表现场观摩校园欺凌案的庭审。同时组织福州市第二十四中学、开发区职专、亭江中学共计一千余名学生在校通过中国庭审公开网远程同步观摩庭审网络直播。同时在庭审前,该院也向涉案中学发出检察建议书,建议校方强化普法宣传和安全教育,提高学生自我保护和自我防范意识。