监督“无死角” 福建福州马尾：切实整治重点场所违规接待未成年人

　　2022年来, 福建省福州市马尾区检察院持续推进“检爱同行 共护未来”未成年人保护法律监督专项行动工作,全面梳理分析2019年以来办理的涉娱乐场所、酒店、酒吧违规接待未成年人引发的刑事案件,排查相关行业违规招用未成年人情况,开展集中重点整治,督促相关职能部门健全制度、规范管理、强化监督,全面护航未成年人健康成长。

　　建立一份重点监管名单

　　联合公安机关开展性侵未成年人案件反查,对检查问题多的场所纳入重点监管名单。将“检爱同行 共护未来”专项行动与未成年人综合保护工作相结合,联合有关部门开展涉未重点领域相关治理工作,共检查娱乐场所67家次,星级酒店8家次,取缔1家黑KTV,罚款3000元,对44家宾馆开展“一月一排查”,重点检查酒吧违规接纳未成年人、宾馆违规接纳未成年人入住等情况,净化未成年人外部成长环境。

　　建立一套履职告知制度

　　联合公安机关建立“五必须”告知制度并对辖区43家宾旅馆开展检查是否在显眼位置摆设接待未成年人入住“五必须”规定警示牌,宾旅馆接待登记服务员是否熟知规定以及操作流程,共设置摆设接待未成年人入住“五必须”规定警示牌43面、每月检查43家次。

　　建立一项从业培训机制

　　为了加强辖区酒店、娱乐场所等源头治理管控,联合相关职能部门通过定期召开联席会议、微信工作群等方式,强化督促宣传工作,适时发送提醒以及培训信息,要求相关职能部门推动对从业人员开展与其履职相关的未成年人保护义务培训,确保熟知接待未成年人禁止性规定、“两法”、强制报告义务以及相应的法律责任,共计开展培训宣传10场次,培训5000余人。

　　建立一项线索举报机制

　　联合相关部门通过发放宣传单页、LED屏幕等方式加强对侵害未成年人案件强制报告的宣传,要求相关经营场所在醒目位置公示违法线索举报渠道,强化全社会保护未成年人及与侵害未成年人违法犯罪行为作斗争的意识,营造良好社会氛围。同时公布维权电话除110外,还有妇联的1338、团委12355和检察机关12309,畅通未成年人维权渠道,引导公众积极举报侵害未成年人违法犯罪线索。

　　开展一项联合检查

　　联合区公安局、文化和旅游局、人力资源和社会保障局、市场监督管理局等相关职能部门,召开违规接待未成年人场所专项整治工作部署推进会,利用夜晚营业时间,深入辖区内十余家KTV、旅店、酒店、宾馆等进行联合检查。在联合检查中,检察官通过现场核实身份信息,查看登记查账和员工花名册、询问经营负责人等方式,重点检查是否违规接待未成年人、违法雇佣未成年人、接纳未成年人开展有害身心健康的表演、有偿陪侍等情况,并对从业人员进行现场普及新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》、《侵害未成年人案件强制报告》等相关制度,提醒其切实履行法定的未成年人保护义务,在接待未成年人入住时必须查验身份证信息并如实登记报送,加强安全巡查和访客管理,进一步增强未成年人保护意识和行业自律意识。在联合执法行动中发现有一家酒店把“五必须”警示牌收起来,没有放在显眼位置,督促公安机关立即整改,发现个别KTV服务员存在健康证过期,以及未粘贴禁止向未成年人售酒等问题督促卫健局、文旅局立即整改。

　　下一步,该院将继续立足检察职能,发挥法律监督作用,推动检察建议落地,以“自我”促“都管”,积极推动社会治理,为未成年人健康成长筑牢安全保护屏障。