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饶荣根:一个检察官的为民情怀

时间:2016-09-30 13:40:00作者:新闻来源:正义网

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   福建顺昌检察院二度下派村书记饶荣根。

  8月的天气骄阳似火。走进福建省顺昌县郑坊镇俸窠村,只见一条宽敞整洁的水泥路直通村民家门前,村内房屋整齐美观,房前屋后绿树成荫。远远望去,装修一新的“俸窠村老人幸福院”格外亮丽抢眼。幸福院内,十几位老人正在休闲室内有说有笑,大家看着报纸、打着牌,聊着天。室外烈日炎炎,室内却空气凉爽,阵阵笑声中,老人们享受着惬意的午后休闲时光。“这里有休闲室,阅览室,大伙没事就凑在一起,休息,聊天。真没想到,我们农村的老年人也能享受到如此安逸的生活!这真要感谢饶书记。”70多岁的老人吴越棋感慨地说。老人们口中的饶书记就是顺昌县检察院的正科级检察员,二度下派担任村党支部第一书记的饶荣根。

  主动请缨 二度下派

  2006年6月,时任顺昌县检察院反渎局副局长的饶荣根积极响应县委、县政府的号召,下派郑坊镇郑坊村任村第一书记。带着初心出发,上任的第一天起,饶荣根就全身心投入,迅速完成了从“检察官”到“村官”的角色转变。驻村期间,他走村入户,掌握村情,了解民意;找项目,找资金,联系部门;修路铺桥、发展产业、助残帮困……短短两年多时间,人们惊喜地发现,郑坊村这个昔日贫穷落后的山村旧貌换新颜:路灯亮了,山村的夜色美了,群众夜行从此告别了打手电的历史; “连心桥”通了,村民们出行再也不用爬山涉水绕道远行了;被水毁的农田水利设施修复了,群众的生产生活得以恢复正常;农村俱乐部建起来了,村里的年轻人有了休闲的好去处;社会治安变好了,酗酒、赌博、打架斗殴的事少了,在周边工厂打工的女工们再也不用担心上夜班了;村容村貌变了,昔日垃圾遍地、污水横流的脏乱差村庄,如今变得干干净净,整整洁洁......这一切群众都看在眼里,喜在心里。饶书记用真心真情换取了群众的认可和爱戴,纷纷夸赞他是扎扎实实为群众办实事,解难事的好书记。

  脚上沾有多少泥土,心中就沉淀多少对村民的情感。2008年10月,因工作需要,饶荣根提前结束任期回到检察院,任反贪局副局长。任职虽短,但他在驻村期间与群众同吃、同住、同劳动中已结下了深厚的感情。浓厚的乡村情结自此在他心中一直难以消失。

  2015年6月,饶荣根主动主动报名再次下派,到郑坊镇俸窠村任党支部第一书记。此时的他已经56岁,许多人不理解“都快退休了,还折腾,图什么?”面对质疑,他很坦然,只是平淡地表示:什么都不图,只希望可以继续为百姓干事。

  带好班子 建好制度

  “村干部之间不和,互相告状,村书记都三年不上班了。村干部自己之间的问题都摆不平,还能指望他们为我们村民解决什么问题!”一上任,饶荣根就发现,俸窠村“两委”班子成员之间互相猜疑,工作不配合,矛盾不断,村务工作无法正常开展。村民们常常抱怨的这句话,道出了俸窠村曾经是多么的混乱。

  下派工作千头万绪,驻村工作如何开展?已有过一次下派经验的饶荣根心里清楚:班子稳,则全村稳;班子有活力,发展就有动力。必须想办法统一干部思想!于是,一上任,他就不辞辛苦多次主动上门与 “两委”班子成员逐个交心、谈心。并组织召开村“两委”民主生活会,让班子成员之间开诚布公,把平时私下里说的话摆上了桌面,相互查找问题,开展批评和自我批评,消除隔阂和疑虑,干部之间的误会得到化解,重新树立了干事创业的信心;号召干部带头和群众、贫困户、困难户拉“家常”,第一时间了解村情民间,在为群众办实事中树立村两委的威信;定期召开党员大会、支部委员会、党小组会议,提高党员思想觉悟。

  与此同时,饶荣根组织村支两委成员在充分征求意见和讨论的基础上,建立健全了以“村民自治章程”为核心的村规民约,将工程建设招投标、重大决策、环境卫生、土地征用等都纳入到村务管理制度化、规范化的轨道。还建立了以提高村务工作透明度的“两制一约”制度。规定村务必须公开,尤其涉及到村民利益的如工程招投标、申请低保户等都要召开党员、村民代表开会,讨论通过并公示,给老百姓一本明白账。

  功夫不负有心人,一个自觉维护着班子团结,工作中互相支持,相互信任的班子逐渐形成了。曾经软弱涣散出名的村级班子,“后进”的帽子终于摘掉了。今年7月,俸窠村党支部被顺昌县委评为先进基层党支部。

  “现在村里的事情有人管了,村干部之间不再扯皮了,变得能干事,会谋事了。”村民吴作松对于村干部精神面貌发生的可喜变化,发出了由衷的赞叹。

  真心真意 为民办事

  “下派书记,不会是来‘走过场’的吧?”“检察院派来的,农村的事他懂多少?能为我们做什么事?”上任之初,村民们其实对饶荣根并不看好,质疑声不断。

  “只要真心真意为民办事,定能换得百姓心”面对质疑,饶荣根这样想,也是这样做的。于是,人们看到,一上任他就白天黑夜连轴转:白天到地里与村民共同劳动,夜晚走村串户到乡亲们家里拉家常,共话发展。在掌握了村情民意后,对群众急需解决的事项,他一一记在心上,然后按照“因地制宜,先急后缓,量力而行”的原则,想方设法为群众排忧解难。

  俸窠村全村人口1610人,主要青壮年都外出打工了,村里60岁以上老人有252人,但没有一个老年人娱乐、活动场所。拥有一个休闲活动场所,长期以来一直是村里的老人们的所需所盼。针对这一情况,饶荣根及时与村两委研究讨论后,决定将村部办公场所搬到已经闲弃的村小学教学楼办公。腾出的三层楼的旧村部就地改造成老年人活动场所,并命名为“幸福院”。随后,为了筹集建设资金,他积极奔走,到处“化缘”,最终得到民政局、住建局、国土局、林业局等各部门的大力支持,争取到资金40余万元。2015年 12月底,装修一新、功能完善的“俸窠村老人幸福院”投入使用,俸窠村的老人们从此有了休闲娱乐的好去处。

  “盼望已久的事终于实现了,饶书记真的是为我们村的老人办了一件大好事。”看到村里的老人们在幸福院内玩得开心,村老人会会长吴岳洪无比兴奋。

  “我们建这个幸福院,目的就是让村里的老人平时有个休闲娱乐的地方,让他们不那么孤单寂寞。”饶荣根介绍说,幸福院里除了添置电视、电脑、棋牌桌外,还建了个室内舞厅,老人们平时可以在这里跳室内广场舞。还配备了专门的休息室、厨房灶具,老人们在这里玩累了,可以在这里睡觉休息,煮东西吃。考虑到老人们的看病方便,此次趁着建设幸福院,还一并将原来村卫生所一起搬过来,因此还从卫生局争取了一部分资金支持。饶荣根表示,下一步,村里将进一步完善设施,让幸福院既成为老人互相照料的家园,又成为他们彼此依靠的精神乐园。

  “看来这个下派书记还真不是来‘镀金’的。”村民陈苍兴感慨地说。幸福院这件事办得很成功,对村民们的触动很大。渐渐地,村民们发现,这个“检察官书记”是真心实意来为群众办实事的。上任才一年多,饶荣根就想方设法通过各种途径,争取到各种建设资金200多万元,为村里办了几件大事,令村民刮目相看:向相关门争取到50多万元建设资金,先后了硬化了村里两条机耕路,以及俸窠村到登波桥自然村、道班至俸窠桥的道路,总长度共1890米;向“娘家”检察院争取到3万元资金支持,在村里建了一个生态林司法保护示范区;积极规划美丽乡村建设申报工作,俸窠村最终被确定为美丽乡村建设重点村,并向上争取到建设资金110万元,目前主村雨污分离、立面改造、绿化环境、卫生整治等各项工作正有条不紊开展着,村容村貌发生了深刻的变化,原来脏乱差的村庄,变得树绿、花鲜、草绿、水清,在最近的“千村整治”项目评比中名列全县第四名。在此基础上,在饶荣根积极倡导下,旅游特色村的申报项目也获得了县旅游局的支持。

  春风化雨润无声,一点一滴总关情。一桩桩、一件件实事、好事,如涓涓春雨,滋润着百姓的心田,怀着对农民群众的深厚感情,饶荣根把实事办到村民心坎上,也在群众心中树起了一个优秀共产党员的良好形象。

  “别看饶书记平时话不多,但他为我们老百姓办起事来还真是不含糊,总是身体力行,不遗余力,为我们树立了榜样。俸窠村民很幸运,上面给我们派来了个好书记。”村主任吴伦深谈起饶荣根,频频竖起大拇指。他的话也道出了全体村民的共同心声。

  展望未来 任重道远

  驻村以来,饶荣根时常思考着如何在有限的下派时间里多为百姓办实事、办好事?一年多的下派驻村时间,使俸窠村发生了明显的改变,对于余下不足两年下派时间,村里要做的事还很多,要开展哪些工作,如何开展,在他的脑海里早已有了一个清晰的思路。

  “下一阶段,打好精准扶贫攻坚战,这是一项必须完成的硬任务”饶荣根说,俸窠全村贫困人口37人,低于3500元人均收入的贫困户11户,其中低于国家级贫困标准收入2450的有5户。“授人以鱼不如授人以渔”,这是关键,除了直接进行资金扶持和基础设施建设,更重要的是要提高村民的“自我输血能力”。目前,在他的牵头下,已根据各贫困户的特点分别制定出适合他们脱贫致富的三年帮扶计划。

  俸窠村一些边远的、地质灾害户和部分贫困危房户,饶荣根思考着,要以此次的美丽乡村建设为契机,将他们动员搬迁到中心村来建房。

  民生问题是大事。俸窠村民饮用水源头出水量小,且一到下雨天水都变浑浊,村民的饮用水问题必须彻底解决。

  村里孩子们平时上学要走高速连接线很不安全,必须在村公园处与郑坊村葡萄地机耕路相隔的河上建一座桥。

  新村建设,计划在河坑新村河边护岸上建一座一千平方米的法治公园,其中检察院出资五万元修建的公园凉亭目前正在施工中,后续工作还要抓紧落实;村容村貌要进一步整治,街道两旁和房前屋后要种上花草树木要,绿化美化环境……。对于俸窠村的下一步发展规划,饶荣根一件件、一桩桩,娓娓道来。

  “我们测算了一下,此次危房户、地灾户有一百多户需要搬迁,但故土难离的观念,在农村根深蒂固,因此动员这部分村民拆迁要做大量艰苦的思想工作。另外,各项建设目前所需资金缺口还很大,但不管怎么说,办法总比困难多。”前进的道路虽然充满艰辛,但饶荣根依然信心满满。

  展望未来,一个美丽、富饶、文明的乡村已展现在人们的眼前。

  (作者单位:福建省顺昌县检察院)

[责任编辑:宋书敏]
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