转作风 抓落实 补短板 求实效

　　转作风 抓落实 补短板 求实效 

　　河南省人民检察院检察长 顾雪飞 

　　2019年,河南省检察机关将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻新时代检察工作总体要求,牢牢把握“落实、稳进、提升”总基调,按照省检察院“四个发展”具体思路,坚持目标导向、问题导向、实干导向,转作风、抓落实、补短板、求实效,加快推进检察工作转型发展。 

　　一、围绕深入学习贯彻习近平总书记关于新时代政法工作的重要思想抓落实。深化对政法工作本质属性的认识和把握,更加旗帜鲜明讲政治;深化对政法工作使命任务的认识和把握,更加自觉主动顾大局;深化对政法工作宝贵经验的认识和把握,更加理性务实重规律;深化对政法工作历史方位的认识和把握,更加清醒坚定促转型;深化对政法工作总体思路的认识和把握,更加凝神聚力谋发展;深化对政法工作重点任务的认识和把握,更加担当尽责求实效。 

　　二、围绕全力服务保障经济社会发展大局抓落实。坚持“胸怀大局是前提,立足本职是基础,正确履责是关键”的工作要求,树牢“依法精准服务、平等全面服务、理性规范服务、常态长效服务、亲清共赢服务”的服务理念,秉持“到位不越位、参与不干预、帮忙不添乱、服务不代替”的服务原则,探索建立服务措施征求意见、服务效果社会评价、服务成效向四套班子报告等三项机制,紧紧围绕中央、省委重大决策部署,精准对接司法需求,跟进做实各项服务,重点在维护社会大局稳定、深化扫黑除恶专项斗争、服务保障打好“三大攻坚战”、服务民营企业发展、保障群众切身利益等五个方面用劲发力。 

　　三、围绕推动“四大检察”全面协调充分发展抓落实。一是实施“四轮驱动”,做优刑事检察,做强民事检察,做实行政检察,做好公益诉讼检察,推动“四大检察”全面协调充分发展。二是树牢“七种履职理念”,做到全面平衡充分履职、积极主动稳妥履职、理性审慎谦抑履职、依法文明规范履职、专业精准高效履职、双赢多赢共赢履职、自信自强自律履职。三是把好“质”与“量”的关系,稳步提升规模,确保办案质效。四是加强业务分析研究,多办、办好有影响的经典案例、精品案件,并注意及时公开发布,引领社会风尚,引导价值取向。在此基础上,要认真落实最高人民检察院相关要求,结合河南实际,按照“捕诉一体、专业精准、繁简分流、确保效果”的要求,做优审查逮捕审查起诉工作;按照“固强补弱、全面监督、理性规范、质效优先”的要求,做优刑事诉讼监督和刑事执行检察工作;按照“聚焦重点、创新载体、综合保护、扩大影响”的要求,做优未成年人检察工作;按照“夯实基础、深化监督、用好外脑、提升质效”的要求,做强民事检察;按照“选准切口、加大力度、双向监督、彰显价值”的要求,做实行政检察;按照“把准定位、积极稳妥、突出效果、多赢共赢”的要求,做好公益诉讼检察。 

　　四、围绕全面提升自身建设水平抓落实。一要以省检察院党建工作六项措施、五项制度、三个清单为载体,持续加强党的建设;二要以“三个一批”、大规模培训和高层次人才培养为途径,持续加强专业化建设;三要以人员融合、机制完善、责任落实为重点,持续加强司法责任制综合配套机制建设;四要以精准对接、重点突破、突出应用为导向,持续加强智慧检察建设;五要以树立自信自强自律形象为目标,着力加强检察公共关系建设;六要以四个从严、五个经常为抓手,持续加强纪律作风建设;七要以最高人民检察院“三年行动方案”为指引,持续加强基层检察院建设。 

　　五、围绕强化执行力建设抓落实。一是省检察院每季度召开基层检察院检察长重点工作讲评推进会,采取三级检察院视频会议形式,做得好的介绍经验,做得差的公开说明或检讨,实现“抓两头、带中间”目的,让基层感到责任和压力。二是建立对下级检察院副职点名述职制度,督促思考问题、履职尽责、发挥作用,同时近距离观察了解干部,更加准确充分掌握下级检察院情况。三是做好“群众来信件件有回复”落实工作,带动全省检察机关工作作风切实转变,积极打造“枫桥经验”检察版,推动基层基础强起来。四是重点工作挂图作战、项目化推进,院党组每季度听取检察业务、党建和党风廉政建设工作汇报,并根据需要,听取最高人民检察院关注、省检察院部署的重点工作落实情况汇报;分管院领导采取项目化推进的办法,每月召开分管部门例会;省检察院建立重点工作推进领导小组(指挥部),把决策督查事项、重点工作分阶段进行量化,通过信息化手段实时显示各地落实情况。 

　　(摘自《人民检察》2019年第4期)