立足省情 找准定位 争先创优
四川省人民检察院检察长 冯 键
在新的一年,四川省检察机关将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党对检察工作的绝对领导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,按照最高人民检察院“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的总体要求,以内设机构改革为契机,立足省情找准定位争先创优,通过一系列切实管用的举措努力推动全省检察工作转型发展、创新发展、全面发展。
一、把维护国家政治安全放在各项工作第一位。2019年是一个特殊的年份,我们将迎来新中国成立70周年,党和国家将开展一系列重大纪念活动。同时,四川省是全国第二大藏族人口聚居区,反分维稳任务重。四川省检察机关将把坚持党对检察机关的绝对领导贯彻到工作的全过程和各方面,严格执行《中国共产党政法工作条例》,确保检察工作的政治立场、政治方向、政治原则、政治道路与党中央保持高度一致。将始终把维护国家政治安全放在首位,把检察环节的工作做深做细做实。坚决依法惩治危害国家安全、社会稳定犯罪,注重以案释法,把讲政治、顾大局落到案件稳妥处理上,争取更好政治效果、法律效果和社会效果。
二、借助数据指标研判推动“四大检察”全面协调充分发展。四川省是西部大省,辖22个市级检察院,192个基层检察院。不同市州检察院之间、同一市州所辖基层检察院之间都有不小的差别,更有内陆地区与民族地区、彝区和藏区的差别。要做好四川省检察工作,就要对全省检察总体情况有充分了解。首先,要对四川省检察总体工作和各业务条线工作在全国的排位有清醒的认识,工作成效争取做到与省情相匹配。其次,四川省各市州检察院要对自身工作水平在全省的排位做到心中有数。目前,四川省检察院正在根据内设机构改革后的业务条线,研究核心业务指标,将对22个市级检察院整体工作和各单项业务按季度进行排名。通过指标数据分析,能更及时发现各级检察院和各业务条线在检察工作中存在的问题,能更有方向性调整工作重点,能更有针对性采取措施进一步做优刑事检察,做强民事检察,做实行政检察,做好公益诉讼检察。
三、努力打造一批在全国有影响力的四川检察品牌。在2019年全国检察长会议上,最高人民检察院检察长张军对四川省检察机关脱贫攻坚工作给予充分肯定。四川省检察机关将以向社会开放的全新姿态,继续创新法律监督方式,树立四川省检察品牌,让好的做法不仅辐射四川省,还能为全国检察工作提供参考。在构建检察公共关系方面,全面推动检察机关向社会开放工作,四川省检察院的“12309检察服务中心及未成年人办案工作区”建成后将带头向社会开放,市县两级检察机关将用好“12309检察服务中心”和未成年人法治教育基地这两个窗口,常态化向社会开放,扩大检察工作影响力。在脱贫攻坚工作方面,把服务精准脱贫与扫黑除恶专项斗争、办理职务犯罪案件等相结合。在未成年人检察工作方面,全力打造具有四川特色的法治教育基地和未检团队等四川省未成年人检察品牌。在检察建议公开宣告方面,紧盯检察建议公开宣告的效果和监督落实,真正把检察建议做成刚性、做到刚性。在巡回检察方面,探索对看守所的巡回检察,实现“1+1>2”的效果。
四、持之以恒从严治检建设过硬检察队伍。四川省检察机关将严格按照张军检察长全面从严治检、一严到底的要求,落实好管党治党主体责任,坚持严管就是厚爱,把检察队伍管得更严更好。要彻底肃清周永康流毒影响,对检察内网、外网和新媒体平台进行全面清查,彻底清除政治生态污染源。要把系统内巡察作为全面从严治检的利剑,在狠抓2018年巡察问题整改的基础上,四川省检察院将再对6个市州检察院开展巡察,要巡出问题,察出弱项,推动全面从严治党、从严治检落到基层、见到实效。要严格执行党的纪律,持之以恒纠治“四风”,集中整治形式主义、官僚主义。要健全完善通报制度,对问题集中的地区、部门和个人及时通报,做到早提醒早防范,防微杜渐,确保市级检察院班子、基层检察院一把手不能出事。要更加关注、关心司法辅助人员和司法行政人员,建立健全检察技术人员和司法警察管理、使用和交流制度,努力调动每一名检察人员的积极性。
(摘自《人民检察》2019年第4期)
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