着力做到“六个一以贯之”
西藏自治区人民检察院检察长 朱雅频
2019年,西藏自治区检察机关要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党对检察工作的绝对领导,坚持以人民为中心的发展思想,坚持“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的总体要求,坚持“落实、稳进、提升”的总基调,深入贯彻落实党中央、最高人民检察院和自治区党委的一系列重大决策部署,持续深化“一个引领、两个紧扣、三个围绕”的西藏检察工作总体思路,着力做到“六个一以贯之”,奋力开创新时代西藏检察工作转型创新发展新篇。
一要一以贯之地坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。在联系实际学、持续跟进学、融会贯通学上下功夫,在学深悟透、务实戒虚、整改提高上持续发力,使各项思路举措更加科学、更加严密、更加有效。要以党的政治建设为统领,深入探索检察机关党建工作规律,把准政治方向、坚持政治领导、增强政治定力、夯实政治根基、涵养政治生态、防范政治风险、永葆政治本色,在努力破解影响检察职能和制约检察能力的深层次矛盾和问题上增强斗争精神、加强斗争历练、提高斗争本领,为新时代西藏检察工作转型创新发展提供坚强政治保证。
二要一以贯之地坚持党对检察工作的绝对领导。以学习贯彻《中国共产党政法工作条例》为牵引,充分发挥各级检察院党组把方向、管全局、促落实的领导作用。进一步健全检察机关党组织请示报告重大事项工作机制,发挥好党组织把握政策取向、改革方向、办案导向的作用,加强检察机关基层党组织建设,完善检察系统内巡察制度,确保党的路线方针政策和政法工作战略部署落实到位,增强践行“四个意识”“四个自信”“两个维护”的坚定性。
三要一以贯之地突出检察机关的政治属性。紧密联系西藏地处反分裂斗争前沿阵地、时处“后达赖”向“达赖后”转变时期敌我较量更趋激烈的实际,把维护国家政治安全摆在履职尽责的首位,在党中央集中统一领导下,按照最高人民检察院、区党委工作部署要求,统筹境内境外两个战场,在打好维护政治安全整体仗、持久仗中体现检察担当作为。把深入推进专项斗争提升到稳固党在西藏的执政根基、增强人民群众获得感幸福感安全感的政治高度来谋划推进,依法积极稳妥办好相关案件,努力在“打伞”“破网”中展现检察机关新担当新作为。
四要一以贯之地聚焦主责主业持续发力。把加强检察办案作为履行检察监督职责、服务大局工作的基本手段,按照“做优刑事检察、做强民事检察、做实行政检察、做好公益诉讼检察”的要求,以深化检察工作领域供给侧结构性改革为主攻方向,解决好检察公共产品“供给不足”和“结构失衡”并存问题。以充分发挥带有主动性的监督职能为“小切口”,推进检察监督业务发展“大变化”。全面贯彻双赢多赢共赢的检察监督新理念,通过调结构、补短板、强弱项,努力向全社会提供更丰富更优质的法治产品、检察产品。
五要一以贯之地深化司法体制改革。深入对接修改后刑事诉讼法、人民检察院组织法相关制度要求,将诉讼制度改革和工作机制改革纳入司法体制综合配套改革之中一体谋划、统筹推进。把内设机构改革作为突破口,进一步优化职能配置、机构设置、人员编制。牢固树立“主动改革”意识,既坚决落实上级既定改革部署的“规定动作”,又敏于发现自身工作中存在的各种与新时代西藏检察工作转型创新发展不相适应、不相协调的突出矛盾和“个性问题”,在事权范围内积极探索改革“自选动作”。
六要一以贯之地推进检察队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设。以政治建设统领检察队伍“四化”建设,确保检察队伍在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。持续提升纪律建设的政治性、时代性、针对性,彻底肃清周永康流毒影响,努力涵养全区检察机关风清气正的良好政治生态和忠诚干净担当的浓厚精神氛围。把队伍专业化建设摆到检察能力建设更加重要的位置来抓,突出检察教育培训实战实务实用导向,努力消除工作和培训“两张皮”的问题。坚持把提升检察受援工作质效作为推进新时代西藏检察工作转型创新发展的一项基本方略,推动检察受援工作由“输血式”受援向“造血式”受援转变、由以“硬件受援”为主向以“软件受援”为主转变,持续深化“六位一体”检察受援工作格局,以点带面推动解决自我发展能力不强和内生发展动力不足问题。
(摘自《人民检察》2019年第4期)
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