贾春旺检察长2006年1月5日在全国检察长会议上强调,今年要“继续深化人民监督员制度试点工作。经过两年多的试点,这项改革取得了明显成效,得到了社会各界和人民群众的充分肯定。实践证明,实行人民监督员制度有利于加强对查办职务犯罪工作的外部监督,有利于保证严格公正文明执法,有利于促进办案质量的提高,是在专门机关与群众路线相结合方面进行的成功探索。各地要进一步提高认识,坚定不移地推进这项改革。要继续抓好对‘三类案件’的监督,搞好人民监督员制度与职务犯罪案件报批、报备制度的衔接,不能因为实行报批、报备制度而影响人民监督员发挥作用,凡是‘三类案件’都要无一例外地进入监督程序。通过双轨运行,确保办案的质量和公正。今年各试点单位都要开展对‘五种情形’的监督。要按照高检院的要求,加强人民监督员办事机构建设,规范机构设置,配齐配强工作人员,确保试点工作有人抓,事情有人办。加强调查研究,及时总结经验,努力推动人民监督员制度的不断完善和法制化。”——贾春旺检察长在全国检察长会议上的讲话摘录

    检察机关是国家的法律监督机关,在认真履行好法律监督职能的同时,必须加强对自身执法活动的监督。依法查办职务犯罪,既是法律监督的重要内容和有效手段,又是检察机关自身重要的执法活动。因此,要在加强内部监督制约的同时,主动接受来自外部的监督,以进一步加大工作力度,提高执法水平和办案质量。对此,各级检察机关和检察人员要有一个正确的态度:必须牢固树立接受监督意识,自觉接受监督;必须建立有效的机制、采取有效措施增强接受监督的实效;必须虚心听取监督者的批评意见,认真改进各项工作。根据党的十六大提出的推进司法体制改革的要求,高检院党组以“三个代表”重要思想为指导,坚持“立检为公、执法为民”的执法思想,经过深入调查研究,报中央批准并报告全国人大常委会,决定对检察机关直接查办的职务犯罪案件实行人民监督员制度,自觉接受监督。2003年8月全国十个省、自治区、直辖市检察机关开始进行人民监督员制度的试点工作,2004年8月进一步扩大了试点的范围。目前试点工作在全国86%的检察机关稳步推进。【详细
    在去年和今年3月召开的十届全国人大二次、三次会议上,全国人大代表在审议贾春旺检察长作的最高人民检察院工作报告时,都对检察机关试行的人民监督员制度给予了充分肯定。经过两年的试点,人民监督员制度已为社会各界认同,获得普遍好评,试点工作总体上进展顺利,取得初步成效。中央司法体制改革方案对试点工作也提出了明确要求。【详细

== 评    论 ==

人民监督员制度是符合社会主义法治理念的改革实践

   “依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”这些社会主义法治理念的基本内涵,正在全体检察人员的检察实践中“内化于心,外践于行”。正在不断依法走向规范和完善的人民监督员制度,就是符合社会主义法治理念的检察改革实践。 详细 >>

人民监督员制度在检察机关贯彻落实宽严相济刑事司法政策中的重要作用

  当前,全国检察机关正在积极探索有利于贯彻宽严相济刑事司法政策的工作机制和办案方式,力求准确有效地把宽严相济落实到各个执法办案环节。日益规范和完善的人民监督员制度,为确保在查办职务犯罪案件工作中“严格依法、区别对待、注重效果”地实现宽严相济,发挥着重要的监督制约作用。 详细 >>

人民监督员制度对刑讯逼供设防

     2006年5月10日,震惊全国的河南周口七一路派出所民警抛死无辜市民李胜利案一审宣判,三名被告人在庭审时一致指称此前因遭检察人员刑讯逼供而被迫认罪的翻供未被法院采信。因为,检察机关所有讯问笔录上都有被告人确认不存在刑讯逼供的签字,且有人民监督员在场见证! 详细 >>

== 专    访 ==

 最高人民检察院自2003年开展人民监督员制度试点工作以来,将人民群众普遍关心、反映强烈的查办职务犯罪工作的重点环节交由人民监督员监督,大大拓展了人民群众有效监督检察工作的途径,将释法说理与做人的工作紧密结合起来,体现了人民群众的意愿和要求,取得了消除不和谐因素、促进办案的法律效果与社会效果有机统一的良好成效。[详细]

 随着人民监督员制度试点工作的深入开展,检察机关内部的各种执法监督制约机制也在不断完善和发展。已写入最高人民检察院《关于进一步深化检察改革的三年实施意见》的检察督察机制就是其中的典型。福建省检察机关作为检务督察机制的主要创设者之一,在如何实现检务督察机制与人民监督员制度的有效衔接方面做了大量的理论研究和实践探索。本刊记者就此专访了福建省人民检察院检察长倪英达。[详细]

· 人  物 ·
·全国政协委员、人民监督员何悦的一天
·傅汝林:让道德约束上升为法律约束
·赵喜臣:当上人民监督员就不能怕麻烦
·王晶:自主创新是一方呼唤耕耘的“新大陆”
·吴永雄:板荡见忠义
·质量·技术·监督 与刘红的多彩人生
·杨景文:我们是人民群众的眼睛
·“人民监督员这一票很重要!”
·周友苏:人民监督员要有独立品格
·窦宝荣:我考虑更多的是社会效果
== 工作研讨 ==
·人民监督员选任的制度设计
·深化试点工作的几点措施
·案件监督模式之选择
·建立人民监督员参与检务督察工作机制 拓展人民监督员对“五种情形”的监督渠道
·抓好军人监督员试点工作 促进军事检察院公正执法
更多
== 理论研究 ==
·人民监督员制度的理论基础与立法问题研究(一)
·人民监督员制度的理论基础与立法问题研究(二)
·人民监督员制度的理论基础与立法问题研究(三)
·人民监督员制度的理论基础与立法问题研究(四)
·人民监督员的独立性与检察机关独立行使检察权
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北京市人民检察院第二分院召开人民监督员、特邀监督员通报会

== 各地动态 ==
== 检察长论坛 ==
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