追问躲在"临时工"背后的人

时间:2013-07-03 08:42:00作者:黄庆畅新闻来源:人民日报

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  前不久延安城管“临时工”打人事件,引发媒体广泛关注,再次把城管“临时工”抛向舆论的风口浪尖。随着媒体的持续关注,舆论风向也从情绪化的嘲讽,转为理性的思考,并形成一些共识:不管“临时工”概念准确与否,但临时性工作现象确实存在;“临时工”容易“惹事”,但现阶段还真离不了“临时工”。

  时至今日,对“临时工”的关注似乎可以告一段落,但对躲在“临时工”背后的人,有必要聚焦一下,问问他们是如何对待“临时工”的,看看他们与“临时工”闯祸有何关联。

  一问,是不是患上了“临时工”依赖症?一出事,就是“临时工”干的。人们当然怀疑,哪来那么多“临时工”?事实上,就有这么多“临时工”。受编制制约、任务加剧等因素影响,政府部门和事业单位确实需要“人手”。但“临时工”之普遍、数量之大,特别是有的执法部门,“临时工”远远超过“正式工”,其合理性必要性存疑。在现实生活中不难发现,“临时工”多的单位,“正式工”并不一定都很忙。有的单位“正式工”越来越懒,对“临时工”的依赖越来越深:感觉“人手”不够,首先想到的是招“临时工”;有什么不好干的活,首先想到的是派“临时工”。

  再问,是不是习惯让“临时工”冲锋陷阵?不管是出于“自我表现”还是其他原因,“临时工”总是抢着干脏活、累活。以城管查处路边摊为例,“临时工”往往是冲在最前面的人,真正具有执法资格的执法人员却袖手旁观,仿佛成了“看客”,也有了偷懒耍滑的嫌疑。人们习惯一味指责“临时工”素质低,但往深里想想,“工作态度决定工作机会和待遇”恐怕是最主要的原因,如果干活不积极主动,领导一句话,就可能让“临时工”丢饭碗。执法者带着“临时工”执法,不只是为了解决执法资格问题,带队的执法者要对“临时工”执法活动负全责。因此,“临时工”哪些事可以干,哪些事不可以干,可干的事能干到什么程度,执法带队者要心中有数,千万不要把“临时工”当执法时的“炮灰”,也不要把“临时工”当追责时的“挡箭牌”。

  三问,是不是存在对“临时工”只用不管?人们在不停追问, “临时工”为什么这么爱“惹事”?其实,问题出在执法现场,根子却在日常管理。“临时工”入门门槛相对较低,具有“先天不足”的劣势,加之其工作的临时性流动性,一些用人单位的培训、教育、管理,往往是搞形式、走过场,有的单位可能连形式过场都没有,头脑里压根就没有这根弦,“临时工”的素质提升无从谈起。特别是一些辅助执法的“临时工”,如果事先没有经过严格的培训、没有相应的法治意识,在处理各种各样的复杂情况时,难免会出差错。

  “临时工”老出事,需要引起各级政府的足够重视,更需要那些直接受惠于“临时工”的人深刻反思。惟有如此,才能为标本兼治“临时工”问题开个好头。

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