周汉民:消除法律瑕疵 让民众对法律有信仰

周汉民:消除法律瑕疵 让民众对法律有信仰

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两会期间,正义网与新浪网联合推出“2017全国两会系列访谈”,邀请代表委员、省级检察长,围绕依法治国、司法改革、扶贫立法、以及智能化司法等热点话题在线交流。3月8日,全国政协常委、上海市政协副主席周汉民在线与网友交流。[详细]
 

>>访谈信息

时间:2017年3月8日
正义网编辑部出品   主持人:于潇
 

>>嘉宾介绍

 周汉民 全国政协常委、上海市政协副主席。

让人民信仰法律 核心是让人民信服

让人民信仰法律,最核心的就是让人民信服。信仰法律,要视其为神圣,视其为崇高。人民不信仰法律的原因有两个:第一个原因是有些法律的制定与现实是脱节的,人民感觉无所适从,产生了思维和认知的错位;第二个原因是,有些事件的发生完全凌驾于法律之上,或者完全弃法律于不顾,或者在具体事件中,情、理、法没有有机统一,这使得人们的信仰程度降低了。让人民信仰法律,就要做到立法要科学。

消除法律瑕疵 让人民有法可依

消除法律瑕疵其实就是法律需要修正。瑕疵有两种,一是已有的立法没立对,需要修正,二是该立的没立。今天消除瑕疵要守住的一个大前提就是必须做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究。四句话中最重要的是有法可依。一方面我们的立法汗牛充栋,法律虚无时代已经结束,但另一方面,许多法的制定还需要加快。有些问题在法律上依旧是空白,这就意味着瑕疵需要及时消除,同时不足的地方需要纠正,要双管齐下。

“害群之马”出现因缺少法治氛围

我们没有形成一个法治的氛围,“害群之马”也是为环境所害。“害群之马”现象屡屡发生,归根结底还是敬畏感问题。学法的、执法的、知法的,首先要做到敬法和守法,而做到这一点,核心是氛围和环境问题。要禁绝“害群之马”不可能,关键是要营造敬畏的环境,这是核心。任何专业都有自己的基本准则,比如医生有医生的伦理,记者有记者的伦理,现在缺少这些教育,这是一种矛盾。

全体人民在法治建设中应有参与权

全体人民的参与权,不是说每部法律的立法过程都要由全体人民来参与,真正全民来参与的,国家往往只有一部法——宪法。这里所讲的全民参与,指民众在法律制定和修改进程中,可以有一种表达参与,而不仅仅是指每天来开会的参与。全民参与不是声势浩大的这个会议那个活动,而是要让每部立法都让人民群众有知情权。在互联网家喻户晓的今天,每一次法案的公开讨论、征求意见就是一次最好的法治教育。
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