路志强:检察机关提起公益诉讼是民心工程

路志强:检察机关提起公益诉讼是民心工程

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两会期间,正义网与新浪网联合推出“2017全国两会系列访谈”,邀请代表委员、省级检察长,围绕依法治国、司法改革、扶贫立法、以及智能化司法等热点话题在线交流。3月9日,全国人大代表,甘肃省检察院党组书记、检察长路志强在线与网友交流。[详细]
 

>>访谈信息

时间:2017年3月9日
正义网编辑部出品   主持人:于潇
 

>>嘉宾介绍

 路志强 全国人大代表,甘肃省检察院党组书记、检察长。

甘肃超六成试点检察机关开展公益诉讼尝试

甘肃省检察院不等不靠,主动出击,在全省范围确定8个市级院、52个基层院作为试点单位,部署了专项行动,组建办案组织,加大督导力度,确保了案件办理工作不断取得突破。截至2016年底,全省各试点检察机关共摸排案件线索228件,履行诉前程序181件,提起公益诉讼34件,全省61.5%的试点基层院已解决诉讼空白。试点工作开展以来,共恢复和复垦林地、耕地、草原1340余亩,督促关停和整治污染企业和养殖场50余家,督促追回国有资金2亿余元,取得了良好的法律效果和社会效果。

建立线索案件集中管理制度及月通报制度

试点工作仍面临一些困难,没有可资借鉴的经验,摸着石头过河;检察队伍素质能力还不能很好满足试点工作需要,有待进一步提高等等。但最大的困难还在于案件办理方面,主要是试点前期办案数量较少,试点成效不够突出。甘肃检察院成立老人试点工作领导小组和试点工作督导组,建立全省公益诉讼案件线索和诉讼案件集中管理制度以及试点工作情况月通报制度,将试点工作纳入年终考核,同时,结合甘肃实际,积极部署了“保护母亲河公益诉讼”专项行动,推动试点工作取得新进展。

部署开展专项行动“保护母亲河”

“保护母亲河公益诉讼”专项行动分动员部署、摸排线索、集中办案和总结推广四个阶段,重点监督水务、环保、国土等行政主管部门不依法或违法履行职责,造成河流生态环境受损行为,主要包括污水直排河流、河道非法采砂、非法建筑影响河道行洪、河道内弃置堆放垃圾、破坏流域植被、危害河堤安全等。我们这里的母亲河不仅仅局限于黄河,而是涵盖全省范围内的河流和湖泊。

检方提起公益诉讼既是新职能,也是民心工程

检察机关作为国家专门的法律监督机关,保护公共利益义不容辞。在全国人大常委会授权之后,检察机关通过公益诉讼方式来保护公共利益在法律方面已无障碍,并且还具有诸多优势,如队伍专业、诉讼经验丰富、拥有调查核实权等,可以有效解决立案难、取证难、胜诉难等问题,能够更好地促进行政机关依法行政,更好地保护国家和社会公共利益。
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