黄细花做客正义网两会访谈
核心提示
近日,正义网与人民网联合推出“建言改革 献策发展”2016两会系列访谈,邀请代表委员、省级检察长,围绕依法治国、反腐倡廉、司法改革、环保治理等热点话题在线交流。3月8日,全国人大代表、惠州市旅游局长黄细花在线与网友交流。[详细]
访谈信息
时间:2016年3月8日13:00   
正义网编辑部出品      主持人:高鑫
嘉宾介绍
  黄细花 全国人大代表、惠州市旅游局长。
完善配套措施 让全面二孩政策落到实处
建议税务部门制定具体办法,减免生育二孩的家庭个人所得税;将妇女的生育假期从现在的98天延长到180天,以利于母乳喂养;逐步将托儿和幼儿教育纳入义务教育范围,由财政拨款资助,并完善城乡幼儿园的基础设施和师资配置。税收方面的法律还需要进一步研究。各个省的一些条例,也需要进一步完善。全国人大在有关法律条文出台前都会进行一个调研评估,法律条文出台后进行执法检查。
建议完善旅游管理的法律体系
在《旅游法》的基础上制订实施细则,并修订完善各类管理条例,使旅游业的各项管理工作都有法有规可依。完善旅游管理标准体系。对过去制定的一些标准,由旅游管理部门根据旅游业发展的情况进行修改完善。对过去没有制定的标准,根据需要补充制定。对近年来发展起来的新业态、新产品,在认真研究的基础上及时制定标准。对一些跨部门、跨产业的旅游产品,要主动介入,联合制定标准。建立旅游执法机构,依法管理旅游。
建议修订中国文物法 吸纳旅游意见建议
在文物活化利用过程中,绝大多数文物场所都涉及参观游览和其他旅游活动。文物保护规划除了需要与城乡规划、土地利用规划衔接外,也要根据《旅游法》中旅游规划相关章节规定、与旅游规划衔接。在文物“护用并举”规划方面,也要在立法方面加以协同。允许私人能够流传、转赠。
改变休假制度 每月设立小长假黄金周
建议每个月的后三周或前三周上6天班休1天,将这三天留到当月的第一周或最后双休日一起休息,这样每月就有一个5天的黄金周;将元旦、清明、端午、五一节、中秋这些法定节日与短黄金周合并休息,加起来每两个月至少有6天的黄金周;如遇这三个节日时,短黄金周分别调至月头与月末休息就有11天;尤其是春节这个传统节日,更需要这样合并调整。
建议制定《公共秩序管理法》
社会上不文明行为屡有,这些不文明行为,败坏社会风气,广大人民群众对此深恶痛绝。同时,随着国际交往的频繁,国民的不文明行为也引起了其他国家的反感,也已经严重损害了国家形象。发生不文明行为涉及面广,表现形式多样,所产生的社会负面影响大,因此,通过立法进行约束和规范,提高法律惩戒和威慑力度,减少不文明现象,全面提升公民的文明素质,非常必要。
建议国家旅游局升格为国务院组成部门
旅游是综合性产业,旅游管理体制必须改革,来满足旅游产业规模、发展趋势、产业性质的要求,合理确定机构性质和规格。国家旅游局的机构性质、机构级别、机构设置、职能设置要与其所管理的产业和事务相适应。国家旅游局应由国务院直属机构升格为国务院组成部门,履行综合协调、旅游执法等职能。

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