汤维建做客正义网两会访谈
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近日,正义网与人民网联合推出“建言改革 献策发展”2016两会系列访谈,邀请代表委员、省级检察长,围绕依法治国、反腐倡廉、司法改革、环保治理等热点话题在线交流。3月4日,全国政协委员,中国人民大学法学院教授汤维建在线与网友交流。[详细]
访谈信息
时间:2016年3月4日   
正义网编辑部出品      主持人:高鑫
嘉宾介绍
  汤维建 全国政协委员,中国人民大学法学院教授、博士生导师。
共享是法治中国的法治发展理念
2014年以来中央深化改革领导小组已经通过了33个司法体制改革方面的文件,其中2015年就有22个。中央政法单位,包括最高法、最高检等,陆续出台了157个这种文件。全面推进司法体制改革的试点,司法体制改革的成果也已经逐渐显现,这个司法体制改革实际上就是围绕一点,我们是共享型的司法制度。
建议完善司法机关员额制改革
应该以省级行政区划为单位来进行统筹考虑,而不是以某一个法院、检察院来分。另外就是对39%的基数怎么来确定,现在是按照国家的政法编制,政法编制是一个基础,但是也要考虑到一些具体情况。要处理好未入员额的法官和检察官的待遇保障问题,认真对待司法辅助人员和辅助行政人员。员额应当分配给实际办案的人和部门。
建议强化社会主义核心价值观宪法保障
社会主义核心价值观离不开法治保障,任何一个核心价值观都得有法治的保障。宪法和社会主义核心价值观的关系是最为密切的,法律都要体现宪法的平衡,宪法要体现社会主义核心价值观的精神,这是一层一层的。要加强宪法的宣传和教育,凝聚全民的宪法共识。12月4日原来是普法宣传日现在变成宪法日,把宪法高高举起也是为了使社会主义核心价值观能够更加融入到社会生活之中。
推进“七五普法” 改革普法模式
十八届四中全会形成了全面普法的这么一个理念:普法是与人人有关,而且人人都应当成为普法的主体。尽量提供私人定制法律管家之类的法律服务,要分别针对个人和单位进行主题式、程序式、定制式的普法菜单,供普法对象选择。同时还要充分发挥新媒体、新技术、新手段在普法宣传中的作用。通过这个“普法+解纷”的模式,一边普法一边解决纠纷,通过解决纠纷进行普法。同时还要发挥社会组织、社会团体的作用。
制定《快递条例》 完善快递纠纷解决机制
要完善投诉机制,要在三个部门形成一个投诉点,一是快递企业,二是消费者协会,三是邮政管理部门。建立多元化的纠纷解决机制,我主张建立一个仲裁机构,有助于非常快速的解决。要建立预防快递纠纷的一些制度,最主要的是格式合同。要完善快递行业的法律责任制度,建立惩罚性赔偿和黑名单制度,并建立保价制度和保险制度双轨机制。
将《司法鉴定法》列入到立法规划 尽快推出
建立统一的司法鉴定管理体制,就是全部都由司法行政管理部门来管理。国家要加大对鉴定机关的财政投入,确保司法鉴定的公益性质。建立健全各级司法鉴定协会,对鉴定领域实行业务上的自治管理;构建完善的司法鉴定程序和监督体系。制定相配套的法律法规,形成以《司法鉴定法》为主干和基础的司法鉴定的法律法规体系。

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