昨日,建国路与定福庄西街交叉口处的某饭店指示牌,饭店工作人员称“是我们自己安装的”。新京报记者 赵凯迪 摄
淘宝平台可定制指示牌。网络截图
近日,北京市城管委表示,北京市所有道路两侧的违规标识必须在本月25日前全部拆除,目前相关部门和各区政府已开始清理“山寨路牌”。
昨日,记者在北京朝阳区、东城区、丰台区多个地点探访发现多种不同指示牌,多为企业机构的位置指示牌。北京市城管热线工作人员表示将通知执法人员前去查看,确认是否为“山寨路牌”。
律师表示,如果因“山寨路牌”直接导致交通事故的发生,则设置者应当被依法追究刑事责任,同时“山寨路牌”涉嫌误导消费者,有虚假宣传之嫌。
道路违规标识本月25日前拆除
“山寨路牌”为企业擅自设置,未按照国家和北京市交通标识相关标准进行制作,也未办理报批手续。这些“山寨路牌”大多安装在路灯杆、交通标志杆上,有的甚至直接遮挡了原来的交通指示标志。北京市城管委相关负责人介绍,这些路牌不仅会对驾驶人员产生干扰,还会对交通设施、路灯杆维护等带来影响。
此前,三环、四环、莲石路、阜石路、德贤路(原榴乡路)、京港澳高速、京沪高速等7条主要道路进行摸底调查发现,沿途共有117处山寨指示牌。其中,约8成为房地产广告。上述负责人表示,“山寨路牌”仍以房地产广告及汽车4S店为主。分布区域集中在朝阳路、西四环、莲石路、阜石路以及数条如京港澳等进城高速。
北京市城管委表示,违规标识必须在本月25日前全部拆除。
违法成本低“山寨路牌”屡禁不止
据统计,今年上半年,北京共拆除超过2800块山寨路牌。此前,北京市城市管理委会同市住建委、市工商局等多部门约谈了8家违规设置指示标识(山寨指路牌)的房地产项目负责人。
为何屡次打击但仍屡禁不止?市城管委相关负责人认为,违法成本低为主要原因。地上打两根桩、焊上牌子,一个晚上就立起来了,有的牌子刚拆完,隔几天又立上了。
此次清理“山寨路牌”,是今年以来,北京第三次大范围清理“山寨路牌”。上述负责人表示,这一次将充分发挥各个产权单位责任。“过去基本为政府部门执法,这一次将规定,设备产权单位应负管理和养护责任。例如。一些道路的养护单位,也应负责发现并清理山寨路牌”。
相关部门正在研究完善处罚措施,将对涉嫌违规操作的广告公司列入“黑名单”,并向社会公布。此外,还将聘请第三方企业进行“暗访”抽查,一旦发现将及时通报。同时,欢迎广大市民通过热线12345进行举报。
■ 探访
路侧常见饭店、汽车店指示牌
朝阳区建国路与定福庄西街交叉口处,立着一块某饭店的路牌。该路牌为蓝底白字,高约2.5米,指向西侧。昨日下午,该饭店前台一名工作人员表示,路牌是他们安装的。当记者询问安装此路牌是否经过相关部门审批时,该工作人员并未给与明确答复。他说,路牌刚刚安装不久,但记者查询百度实景图发现,2016年1月份,此路牌已经存在。
丰台区石榴庄公园东南角,南四环东路辅路的北侧,立有4块汽车店的路牌。牌上显示了汽车店的名称,并指明了位置。
在崇文门商业区,记者也发现了不少疑似山寨路牌。在该商业区,有一块大型停车场标识,上面印有6个地标的停车场。该标示牌为电子标识牌。首都大酒店在附近的路边设置了一块路牌,用白色字体印上了酒店中英文名称,和一个箭头。新世界广场贝尔特酒店附近,也有一块蓝底白字路标,印有酒店名字和箭头。
在北京医院附近,有一块停车场标识,上面写着“北京医院周边停车场”。
昨日晚间,新京报记者致电北京市城管热线,将这几处路牌的位置告知一名工作人员。对方表示,将会通知执法人员前去确认是否为“山寨路牌”。
北京市打违办工作人员表示,指示牌是否私设要看具体情况。一条路的设置有很多条件,要经过规划等部门批准,未经批准都不被允许。此外,有些指示牌的设置还要看产权,在某个区块内,产权方有权设置指示牌。
此外,引起广泛关注的“葛宇路”路牌,已被拆除并恢复“百子湾南一路”;位于海淀区的“西学东渐路”路牌也被拆除,但该路段去年5月命名并公告的“茉莉园北路”路牌仍未安装。
■ 追访
“山寨路牌”可在电商平台定制
在淘网宝上,有不少制作交通指示牌的店家。一家名为“宿迁菲普光电科技有限公司”的店铺宣称,其公司目前是国内路名牌行业最具生产规模的企业之一,专业生产路名牌、指路牌和标识牌等公共交通设施。该店铺首页,展示有“黄河路”、“厦门路”等多个路牌标识。
记者以定做路牌为由,联系到该店铺一名工作人员,对方表示,“只要你拍个图片,我们就可以做成一样的。”据其介绍,路牌制作按面积收费,每平方米400元。“只管做,不管安装。”
名为“路路通反光标志牌”的淘宝店铺展示收费停车场蓝牌、限速标识牌等多种交通标识牌、交通指示牌。收费停车场蓝牌为蓝底、白字,上面显示有价格举报电话、收费标准等信息,与正规的路牌颜色、信息一致。
该店一名工作人员坦言,私人制作的路牌都是不合规的,“有一家汽车店来我们这定做路牌,结果做一块被收一块。”她说,制作好路牌号,买家需要自己安装。记者查询发现,该店铺已成功交易4168单。
北京倾臣安通交通设施公司工作人员告诉记者,该公司可以为各类企业制作路牌,路牌制作费用为550元每平方米,安装要加人工费。如果要装路牌,最好跟政府相关部门打招呼,征得同意再做。
■ 律师说法
山寨路牌涉嫌误导消费者
北京泽永律师事务所律师王永杰表示,《道路交通安全法》规定,交通指示牌的设置,需经过主管部门审批,有严格的制作标准及安装规范。而私人设置的“山寨路牌”规格不一、设置地点随意,部分未按规定张贴反光膜,占用城市公共空间,对行人和车辆正常通行均造成影响,存在交通安全隐患。如果因此直接导致交通事故的发生,则设置者应当被依法追究刑事责任。
王永杰认为,“山寨路牌”客观上承担广告牌的作用,应当受到广告法制约。其通过模拟公共设施的外观,发布广告的形式,已经涉嫌误导消费者,有虚假宣传之嫌。
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