敞开的白色铁栅栏大门,两棵浓密的榕树,草坪上一条三米宽的石板小路,通向几十米外一间小小的咖啡室。咖啡室外摆放着白色的座椅,一切都显得那么宁静,纯洁,优雅。只有穿过咖啡室,进入另外一侧的室内走廊,看到走廊房间“心理咨询室”、“心理测试室”、“未成年人心理测评与咨询中心”等示意牌,我们才意识到,这是一条通往南沙区人民检察院的小路。这条特别的小路,是专门为未成年人设置的。这条相对隔离的小路,有利于保护未成年人的隐私和平抚未成年人的心理,是南沙检察贯彻刑事诉讼法“未成年人刑事案件诉讼程序”具体而又细致的设计,体现着南检人的专业、智慧、创造精神和人文关怀。通过这条小路以及几天的参观学习,我们能感受到南沙检察走的是一条创新之路、未来之路。
除了在未成年人刑事诉讼程序方面进行具体细化和创新之外,南沙检察还根据中央关于宽严相济的刑事政策和精神,率先制订了《关于涉自贸区适格犯罪嫌疑人暂缓起诉工作规程》,对一些社会危害性小,应受惩罚性尚未明确的犯罪嫌疑人,适用暂不起诉制度。根据该院公诉科科长李东蓊检察官的介绍,目前,该项制度主要适用于涉嫌轻微刑事犯罪的自贸区企业骨干。在监督考验期内,嫌疑人必须遵守相关义务性规范,并参加一定的公益性活动。经过考验后,检方还会举行听证会讨论是否作出不起诉决定,并邀请人大代表、政协委员、人民监督员等社会公众参与听证。最后,还必须通过检察委员会讨论和决定,在程序上保证这项制度的实施。今年来,南沙检察已对十多位涉嫌危险驾驶的自贸区企业骨干适用了这项制度,取得了良好的法律和社会效果。
文化和新媒体建设也体现了南检人的创新和发展眼光。该院检察长赵剑上任以来,在原有检察文化建设成果的基础上,积极打造检察文化2.0版。开展了“办好案,履好职,做好人”活动;出台了《检察文化建设纲要》以及《实施意见》,并总结提炼出“崇法、惟实、融合”的院训;提倡发扬“躬身笃行、勇立潮头、敢于担当”的南检精神。这些“软件”方面的建设,增强了检察队伍的凝聚力,软实力,为南沙检察服务自贸区建设提供了有力的保障。在该院的案管中心,到访的律师可以通过该中心的多媒体设备轻松的完成阅卷工作。在新媒体办公室,网友们可以随时与“南沙检察“的微博账号、微信公众号进行互动,了解检察工作的情况。律师可以通过微信公众号进行预约阅卷,而这一切,只需要轻触手机屏幕就可以完成,极大地方便了经常在路上的律师群体。同时负责新媒体工作的公诉科科长李东蓊检察官介绍,该院还将开发一款预约阅卷的APP软件,在现有的基础上,新软件更便利,效率更高,数据处理也更符合检察部门的实际情况。以上措施,只是该院实施“互联网+检察”工作的一个方面。
南沙检察还利用互联网技术,在出具无行贿记录方面为自贸区企业提供便利,免去了企业的奔波之苦;同时,远程提审等系统的投入使用也帮助南沙检察提高了自己的工作效率。南海之滨,大江东去。新的海上丝绸之路从这里通向蔚蓝的海洋。南沙检察就是位于这样得天独厚的区位优势之中。南检人运用自己的专业知识和智慧,走出了一条创新之路、未来之路。南检人的这条路,服务于自贸区,服务于新的海上丝绸之路,服务于他们为之忠诚的检察事业和梦想,服务于中华民族伟大复兴的中国梦!(广东广信君达律师事务所 欧阳晓军律师)