“现在想起来还是会后怕,那么多有毒废料堆在一起,处理不了可是会出大问题的,当时可把我急坏了!”回想起发生在一年前的那件事,赵工(化名)仍然心有余悸。
质检废料难处理,
“定时炸弹”怎么拆?
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在浙江省温州市鹿城区,有一个温州市质量技术监督检测院(下称“质检院”),这是温州地区唯一的市级综合性产品质量监督检验法定技术机构,赵工就在这家质检院的体系监管部工作。
质量检测需要用到各种化学原料,随之会产生各种有毒危险废料。经过日积月累,这些有毒危险废料的数量已达1.55吨,这颗“定时炸弹”曾让赵工头疼不已。因为温州市质检院本身并不具备存储、处理如此多数量以及类型废料的能力和资质。“2015年8月份以后,外地的企业不再对我们温州地区进行废物的处置,温州当时也没有一家环境发展处置公司有能力对我们的废料进行处理。我们准备去12345政务服务热线寻求帮助,看看还有没有办法。”赵工表示。
温州市质量技术监督检测院用于暂时存放废料的储存间。王倩 摄
但令赵工没想到的是,最先联系他们的是鹿城区检察院。2018年3月,温州市检察院公共利益受损预警平台上一条信息——有群众投诉,质检院因检测活动产生的大量实验室危险废物长期存放、未处置。当时正值温州市开展“清废”规范战,鹿城区检察院民事行政检察部检察官立刻行动,并在现场查勘过程中了解到质检院对于废料“想处理却处理不了”的无奈。
2018年6月13日,鹿城区检察院向温州市生态环境局鹿城分局(原温州市鹿城区环境保护局)发出行政公益诉讼诉前检察建议,要求其积极履职,解决质检院有毒危险废料的处置问题。收到检察建议后,温州市生态环境局鹿城分局随即对质检院在危险废物管理方面存在的问题出具限期整改通知书,并督促、帮助质检院对接有危险废物处置资质的处置单位。2018年8月7日,质检院与绍兴化工有限公司正式签订危险废物处置合同,经该局多次协调加快危废转运进度,2018年9月28日,1.55吨实验室危险废物全部得到清运。
拆完“定时炸弹”
还要“全线排雷”
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针对上述案件中反映出来的实验室危险废物存放、处置难题,经鹿城区检察院上报,浙江省检察院、温州市检察院、鹿城区检察院以课题组的形式,梳理相关案例中存在的困难和问题,并提出对策建议,形成了《当前实验室危险废物处置情况的调查分析》,分别获得浙江省委书记车俊,浙江省委副书记、省长袁家军及浙江省检察院党组书记、检察长贾宇的批示肯定,推动在全省范围内开展实验室废物处置排查工作。
鹿城区检察院检察官回访温州市质量技术监督检测院并了解相关情况。张露剑 摄
此外,鹿城区检察院检察官在走访过程中获悉,辖区内三所中学的化学实验室存在危险化学品未处理的情况。“我们在学校化学实验室的角落发现了一个蓝色箱子,里面就存放着高锰酸钾制取氧气实验产生的残留物。”鹿城区检察院民事行政检察部主任徐缨说,这个箱子随意堆放在实验室的角落,旁边就有学生老师进出,情况相当危险。
鹿城区检察院民事行政检察部主任徐缨(右一)接受记者采访。周芝芝 摄
检察官们立即主动与鹿城区教育局开展工作对接,2019年5月27日,鹿城区检察院就三所学校的实验室危险废物问题,依法向温州市生态环境局发出行政公益诉讼诉前检察建议。
温州市生态环境局收到检察建议书后,一边指定鹿城分局落实三所学校暂存场所的整改和废物清运;一边召开“全市实验室废物处置工作联席会议”,建立多部门协同机制,温州市《实验室废物安全处置专项行动方案》即将出台。2019年6月10日晚,三所中学的实验室危险废物全部被清运,藏在校园里的“雷区”终于被全线扫除。
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