创新社会管理机制，解决群众实际需求

　　在深入开展“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育活动中,泸州市检察机关牢固树立执法为民意识,把完善机制、创新管理作为重要切入点,抓住解决群众需求,将政法干警核心价值观内化于心,外践于行。　

　　第一,完善检民亲近机制,畅通群众诉求表达渠道。一是开通“检务直通车”。全市检察机关依托派驻检察室,在全市各城乡、村社(区)开通了“检务直通车”。二是开辟“绿色快捷通道”。通过互联网门户网站、微博、检务公告栏等方式,及时宣传相关政策和法律法规知识,搭建便民服务新平台。三是完善“大调解”工作体系。通过开展法制宣传、巡回接访、聘请检察联络员等措施,深入推进检调对接,维护群众合法利益。　

　　第二,完善帮扶机制,积极引导社会力量参与社会管理。一是关爱未成年人,把未成年人权益保护、社区矫正、犯罪预防等纳入社会管理体系。比如,有的区检察院成立了集审查批捕、审查起诉、诉讼监督、犯罪预防四项职能于一体的未成年人检察科,并通过开展形式多样的普法宣传活动,有效预防、减少未成年人犯罪。二是加强社区矫正监督。实践中,有很多积极的探索,如,与企业签订检企共建协议,在协调解决企业发展中遇到的实际困难的同时,鼓励园区企业接纳社区矫正人员就业,重新融入社会。三是开展刑事被害人救助。市检察院制定《关于刑事被害人救助工作的实施办法》,对遭受犯罪行为侵害,不能或不能及时获得有效赔偿,导致生活或医疗救治陷入严重困境的刑事被害人及其近亲属给予适当资助。　

　　第三,建立协调工作机制,切实维护基层社会和谐稳定。一是建立行政执法与刑事司法相衔接机制。市检察院与市政府法制办、市公安局、市监察局等22个单位会签《泸州市行政执法与刑事司法衔接工作实施细则》,推进行政执法与刑事司法的衔接工作,着力加强对执法不严、司法不公等问题的监督,努力形成促进社会管理的合力。二是建立跨省检察协作机制。如,建立了跨省检察协作联络机制,在刑罚执行监督、跨区域职务犯罪联合惩治等方面开展协作。三是强化检察建议运用。将检察建议作为参与社会管理创新的重要手段,针对执法办案中遇到的问题,及时向相关部门提出加强管理、预防犯罪的对策建议,促进解决管理制度不完善、管理机制不健全等问题。　

　　(作者为四川省泸州市人民检察院检察长)