贵州瓮安群体性事件后从乱到治 群众安全感达95.57%

　　人民网贵阳8月5日电 2009年底，国家统计局贵州调查总队调查发布了一组数字：贵州省瓮安县的群众安全感达95.57%，居贵州省第四、黔南布依族苗族自治州第一；人民群众对公安工作的满意度为93.78%，居贵州省第二、黔南州第一。很难想象，就在2008年6月28日，这里曾发生了震惊全国的群体性事件。从“乱”到“治”的转变，瓮安是如何实现的？

　　据介绍，2008年下半年以来，瓮安县委、县政府进一步找准“瓮安事件”发生的深层次原因，积极探索矛盾纠纷排查调处新机制，狠抓社会治安综合治理，扎实推进平安建设，妥善处理各类社会矛盾，使瓮安的社会稳定局面焕然一新，人民群众安全感和满意度大幅度提高。

　　“瓮安事件”发生后，瓮安县全力做好“瓮安事件”违法青少年帮教工作，积极探索未成年人违法及轻罪记录消除制度。目前，“瓮安事件”中104名违法青少年整体实现了校园、家庭、社会“三个平稳回归”。为了从根本上促进社会和谐，维护群众利益，该县实施积极的扩大就业政策，努力实现“零就业家庭”动态清零；切实保障被征地农民的生产生活，妥善解决被征地农民的长远生计和社会保障问题。目前，全县新区建设和旧城改造累计拆迁1283户，均未出现上访现象。

　　除此之外，该县还妥善处理原国有企业改革改制遗留问题，稳步推进国企改革改制工作，并扩大村级公益事业建设“一事一议”财政奖补试点范围，为群众办实事、办好事，组织广大党员干部深入基层、深入村组、深入农户，听民声、知民意、排民忧、解民难。

　　在狠抓矛盾纠纷排查调处方面，瓮安县通过四项机制创新维护社会稳定。一是建立和完善民意诉求表达机制。深入开展“县委书记大接访”、“公检法司‘四长’大联访”等活动。今年以来，全县共接待群众来信来访立案10件19人，办结回复10件；“县委书记县长信箱”共收到群众来信354条，已回复348条，回复率达98.3%。二是建立和完善矛盾纠纷排查调处问责机制。2009年，该县某乡党政主要负责人因维稳工作不力被免职。三是建立和完善矛盾纠纷化解机制，由县主要领导对信访维稳工作包片。四是建立和完善依法信访的工作机制。帮助群众依法行使诉讼权，引导群众依法信访，转变信“访”不信“法”的错误观念。

　　在社会治安综合治理方面，瓮安县以“打黑除恶”为龙头，将打击黑恶势力和各种违法犯罪经常化、常态化。2008年以来，该县配合省公安厅“628”专案组侦办涉黑团伙5个，抓获犯罪嫌疑人290人；县公安局侦办恶势力团伙9个，抓获犯罪嫌疑人42人。2009年12月至今，全县共立刑事案件396起，破281起，同比立案绝对数下降135，破案绝对数上升149。

　　瓮安县还着力加强巡逻防控，坚持在县城及城乡结合部等重点部位实行24小时巡逻工作制，并加强农村社会治安防控，各乡镇组建了20人以上专兼职治安联防队，村组建了10人以上的义务治安联防队，切实构筑“乡乡有组织、村村有队伍、户户有人看”的农村治安防控网络。