文化部部长:事业单位转企只是改革第一步

　　本报北京10月24日讯　记者张媛受国务院委托,文化部部长蔡武今天向十一届全国人大常委会第二十九次会议作关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣工作情况的报告。蔡武表示,经营性文化事业单位转制为企业,只是迈出了改革的第一步。 

　　蔡武说,我国文化体制机制改革创新取得重大成果,全面完成国有经营性文化单位转企改制任务。 

　　蔡武指出,我国文化企业“软、小、散、滥”的问题比较突出,精品力作和知名文化品牌较少,国际竞争力较弱,大规模、高水平、产业链完整的龙头企业和文化领域有实力的战略投资者仍待进一步培育,文化企业的科技创新能力有待进一步提升。 

　　蔡武表示,下一步将继续深化文化体制改革。推动少数尚未完成改革任务的院团加快改革步伐,做好督查、验收、表彰等工作,促进已完成改革任务的院团“回头看”,提高改革质量,巩固改革成果。继续推进非时政类报刊出版单位体制改革工作,督促中央和地方非时政类报刊出版单位抓紧完成转企改制任务,特别要重点推进不具有独立法人资格的报刊编辑部体制改革工作。 

　　文化遗产保护力度在不断加大 

　　本报北京10月24日讯　记者张媛关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣工作情况的报告指出,我国文化遗产保护力度不断加大,优秀传统文化得到传承弘扬。 

　　报告介绍,我国文物保护工作稳步推进。第三次全国文物普查工作圆满完成,共登记不可移动文物近77万处。完成了长城的测量和数据公布。申遗工作和中国世界文化遗产监测巡视、监测预警体系建设稳步推进。文物保护科技水平不断提高,“中华文明探源工程”、“指南针计划”等文物保护科技重大专项取得显著成果。 

　　报告指出,非物质文化遗产保护传承取得重要进展。《中华人民共和国非物质文化遗产法》正式公布施行,非物质文化遗产保护有了坚实的法律保障。形成了“抢救性保护”、“整体性保护”和“生产性保护”等完整的保护思路。全国非物质文化遗产普查工作取得阶段性成果,共收集珍贵实物和资料29万件,普查文字记录20亿字,拍摄图片477万张,普查资源总量近87万项。 

　　文化产业成经济发展新增长点 

　　本报北京10月24日讯　记者张媛“文化产业日益成为我国经济发展新的增长点。”关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣工作情况的报告如此表示。 

　　据介绍,我国文化产业规模和实力不断壮大。目前文化部命名了273个国家级文化产业示范基地、8个国家级文化产业示范园区和8个国家级文化产业试验园区;涌现出了一批总资产和总收入超过或接近百亿元的大型国有或国有控股文化企业,截至2012年8月底,共有38家文化企业在A股和香港H股发行上市;启动实施了国家文化科技创新工程,加强文化科技集成创新与模式创新,通过国家科技支撑计划支持了62个项目,投入经费6.2亿元。 

　　报告指出,我国文化产业发展与人民群众需求有一定差距,总体规模与发达国家差距仍然较大。文化产品和服务的供需矛盾突出,“有效供给”相对不足,与人民群众快速增长的精神文化需求还有一定差距。与发达国家相比,我国文化产业在整个国民经济中所占的份额相对较小,文化产业要真正成为国民经济的支柱性产业,还需采取有力措施加以推进。 

　　报告表示,下一步将加快推进结构调整和创新,为实现文化产业成为国民经济支柱性产业奠定坚实基础。 

　　文化“走出去”渠道有待拓宽 

　　本报北京10月24日讯　记者张媛关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣工作情况的报告指出,我国文化贸易逆差仍然较大,文化“走出去”步伐有待进一步加快。 

　　据介绍,今年举办的第八届中国(深圳)国际文化产业博览交易会总成交额突破1432.9亿元,其中出口交易额超过115.2亿元。2011年共有55部次影片在18个电影节上获得82个奖项,55部国产影片销往22个国家和地区。我国图书和期刊等出版物已进入193个国家和地区图书馆,报刊发行覆盖89个国家和地区,有6000多种期刊通过数字平台进入西方国家。图书版权进出口比由2002年的15∶1降至2011年的2.1∶1。我国核心文化产品出口额从2001年的30.85亿美元增长到2011年的186.88亿美元,增长超过5倍。 

　　报告指出,近年来,我国文化“走出去”仍以对外文化交流为主,文化贸易所占比重仍显不足,中华文化“走出去”的渠道有待拓宽,方式方法有待完善,推动文化企业和文化产品“走出去”的能力有待提高。 

　　报告表示,下一步将加快推动中华文化“走出去”,为提升国家文化软实力提供有力支撑。 

　　将加快互联网信息传播立法 

　　本报北京10月24日讯　记者张媛关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣工作情况的报告指出,下一步将继续加强文化立法工作,积极推进文化法制建设。 

　　报告介绍,我国文化立法进程加快。这些年来,我国制定和完善了公共文化服务保障、文化产业振兴、文化市场管理等方面的法律法规,提高了文化建设法制化水平。《中华人民共和国非物质文化遗产法》公布施行,《互联网文化管理暂行规定》修订出台,公共图书馆法、《古籍保护条例》等立法工作顺利推进。大力推进依法行政,实施特聘法律咨询专家制度、开展知识产权保护研究基地试点工作等,均取得良好效果。 

　　报告指出,下一步将加强在法律层面对文化建设的整体规划和设计,加快在公共文化服务、文化产业、文化市场、互联网信息传播、广播影视等方面的文化立法,制定和完善公共文化服务保障、文化产业振兴、文化市场管理等方面的法律法规,为社会主义文化大发展大繁荣提供更为坚实有力的法制保障。