《检察官职业行为基本规范(试行)》第四十二条规定:遵守着装礼仪,按规定着检察制服、佩戴检察徽标。检察着装在一定意义上显示了我国检察官队伍建设和法治进程,从我国司法队伍现状和国家法治进程来看,统一职业着装在推进行业自身建设、强化内部管理、便于社会监督、激发内部竞争等方面有积极作用。
以规范检察着装管理,推进执法观念和检察工作理念再教育。检察制服的变迁折射了改革开放以来中国检察制度的发展和执法理念的变化,检察制服可以在一个朝夕完成,但新的司法观念和工作理念对头脑的武装却是个长期的过程。2000式检察着装已过十年,但“重打击、轻保护”等旧的传统执法观念至今仍在一些检察人员的头脑中存在,还有不少检察人员抱怨检察服装没有“威力”、款式普通。因此要通过规范检察着装,进行着装意义教育,解决好“以什么理念执法,在社会公众面前树立什么样的检察形象”的问题。
以强化着装意识,培养爱检敬业精神。通过强化着装意识和规范着装标准,可以培养爱检敬业精神。规范着装,可以培养认真细致的工作习惯。要通过强化着装意识教育,增强检察人员的荣誉感责任感,认真履行职责,加强作风培养,促进队伍建设。
以规范检察着装,强化检察官职业素养。着装是一种符号,它对检察官职业自律观念和依法办案思维习惯的形成有着潜移默化的影响,使检察官切实体会到自己肩负保障国家法律统一实施的神圣使命。着装上岗,既是维护国家法治尊严、树立检察机关形象的需要,相对检察官个人而言,也是便于社会监督、素养的自我暗示和自我约束的需要。
多年来,我们对检察着装的意义理解不够全面,只强调了以着装体现公权力权威的一面,而没有重视着装对检察官自身素养的提升作用,更没有意识到着装体现了主动接受社会公众监督。近年来,有不少同志开始研究讨论公务员队伍统一着装问题。从目前干部队伍实际看,公务员统一穿着和佩戴体现公职文化的服装和服饰上岗,对加强社会监督、遏制腐败、端正党风,提升干部队伍素养,可能是一个有益的尝试。应顺应干部队伍建设趋势,把严格检察着装和规范检察着装视为强化检察队伍职业素养的一项措施来抓。
统一着装上岗,是以文化育检推进检察队伍职业化建设的有效做法。职业服装体现职业理念和团队精神,体现职业文化。统一着装上岗,是加强行业建设、团队管理、企业管理的必然要求,是职业文化建设、弘扬团队精神的有效做法。检察服装(包括佩戴徽记)体现了检察理念,饱含检察文化。统一着装上岗,身穿饱含检察文化的服装,胸挂体现检察工作理念的检徽,表明检察理念和检察文化对检察人员的熏陶和浸渍,因而规范检察着装可以当做检察文化建设、文化育检的重要举措,是新时期检察思想政治工作和队伍职业化建设新的探索和有效办法。
(作者为河北省衡水市人民检察院检察长)
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