苏华平:风雨中见证激荡 岁月里感受辉煌

　　铁路检察机关从1982年5月1日恢复重建正式办案至今,已走过整整30年。30年来,铁检机关历经风雨征途,不断发展壮大,为我国的铁路运输安全和改革发展、为社会主义民主法治建设做出了不可磨灭的贡献,在全国检察机关重建和发展这幅绚丽画卷中独具特色。

　　我是八十年代初期大学毕业分配到南京铁路运输检察院工作的,有幸亲身经历了铁检机关从恢复重建、成熟壮大、持续发展到管理体制改革这样一个过程。铁检机关恢复重建不久,就适逢全国性的“严打”斗争。根据铁路严峻的治安形势,上海铁检机关与铁路公安、法院密切配合,坚决打击违法犯罪活动,开展了“打流氓”、“打流窜”、“打击车匪路霸”和打击抢劫抢夺、盗窃铁路运输物资,以及严重危害人身安全的暴力性犯罪和带有黑社会性质的团伙犯罪等一系列专项斗争,为铁路治安秩序根本好转做出应有的贡献。这些年来,我们结合铁路工作特点,积极履行检察职能,成功办理了如涉案各类枪支29支、弹药187发,31个被告人的特大非法运输、买卖、持有枪支案;杀害铁路巡警及无辜幼童等7人的“罗日民杀人案”;震惊中外的日本旅客死亡28人,中外旅客重、轻伤2O 人的“3.24”重大交通肇事案;拐卖婴儿40余人,涉案23个被告人的特大拐买婴儿案和一大批重特大盗窃、运输毒品、倒卖车票等案件,严厉打击了犯罪分子的嚣张气焰,维护铁路大动脉的畅通和铁路治安秩序的稳定,保障了国民经济正常运行。据统计,上海铁检机关自82年正式办案以来共批准逮捕犯罪嫌疑人28000余人,提起公诉28500余人。

　　我们还重拳出击、激浊扬清,针对铁路职务犯罪的特点,重点查处利用铁路企业改革之机侵吞国有资产的犯罪;以车(车皮)谋私等犯罪;工程建设、物资采购等领域的职务犯罪,查处了一批有影响、有震动的、具有铁路特点的职务犯罪案件。正式办案以来,上海铁检机关立案侦查贪污贿赂案1300余件1460余人,近十多年来大要案比例高达70%多。铁路重大工程建设领域是贪污贿赂等职务犯罪的多发、高发区。铁路建设百年大计,关乎国计民生。上海铁检机关在加大打击力度的同时,坚持标本兼治、综合治理,根据近年来铁路大发展、大建设的客观实际,先后在合宁合武和温福客运专线、沪宁和沪杭高铁、京沪高铁虹桥站、京福高铁(安徽段)等累计投资超过4000亿元的铁路重大工程建设中开展创“双优”工作,加大预防职务犯罪力度,为促进和保障铁路重大工程建设优质、廉洁和国家投资安全作出了努力,得到了高检院、铁道部和铁路局领导的充分肯定。

　　铁检机关曾有条件艰苦、工作辛苦、生活清苦“三苦”之说。记得刚到南京铁检院工作时,全院的交通工具只有一辆北京吉普、一辆丹阳囚车、一辆三轮摩托,家底很薄。由于铁检机关承办的案件具有流动性的特点,出差办案十分频繁,院里的这些交通工具根本就不够用。除了乘火车这一铁检机关的优势外,出差办案主要靠公共汽车+自行车+两条腿。有时到芜湖、铜陵等地办案,就把自行车放在火车行李车上,到站后再骑自行车去目的地。碰到下雨,常常弄得满身泥水。这种工作境况在上海铁检系统从安徽到福建的6个基层院加上分院机关都差不多。那时,我们的精力主要集中在工作上,想得最多的就是怎样把案件办好。虽然工作很繁重,条件很艰苦,但我们依然很快乐、很充实。即使在这种情况下,上海铁检机关在抓好检察业务工作的同时,始终狠抓队伍素质建设并以此作为立院之本,毫不松懈。分院党组坚持业务培训和学历教育双管齐下,提升干警的法学理论和检察业务水平,形成了学业务、重实践的良好风气。尤其是1995年《检察官法》颁布后,分院党组明确规定,新进人员必须全部从全日制院校毕业生中招录。经过30年来的不懈努力,全体干警的综合素质和业务能力有了质的提高。1988年上海市检察机关开展第一届“优秀公诉人”评选,我作为青年业务骨干参加了这次竞赛活动,凭着平日里养成的读书习惯和较多的办案历练,获得上海市“优秀公诉人”称号。在之后每两年一次的竞赛中,铁检机关重视检察业务学习的传统和效果得到展现。多年来我们选送的业务骨干在竞赛中接连脱颖而出,至今已16人获市级“优秀公诉人”称号;3人获全路“优秀公诉人”称号。其中1人获“全国十佳公诉人”;2人获“全国优秀公诉人”称号。

　　回顾30年来自己的成长历程,我始终没有后悔选择匡扶正义、维护公平这一神圣使命作为自己的终生职业,始终没有后悔选择在铁检机关工作。有段时间,我的好友同学有的做律师去了,有的下海经商去了。有朋友也曾劝我:“没必要守在这清苦的地方,出去闯一闯,何愁打不开一番新天地。”我没有心动。也有热门单位的领导找到我,表示只要我愿意,他们随时敞开大门欢迎我去工作。不是吗,有更好的发展空间实现自我价值,是求之不得的。但思想斗争的最终结果,我依然没有心动。因为,我的心中始终珍藏着那份挥之不去的铁路检察情怀和对检察职业深深的敬畏。当然,还有一个重要原因,就是我还真舍不得离开这个充满了团结紧张、奋发向上、亲如一家的战斗集体和一起办案、一同学习朝夕相处的战友。诚然,在市场经济的大环境中,我们也希望有好的工作环境,也需要好的物质条件,但人生还有比物质更重要的东西,那就是理想和信仰、执着和追求,也许这正是我义无反顾地坚守在铁检机关的工作岗位上,一干就是三十年的精神支柱和力量源泉。这些年来,我自己也在铁检机关这个集体中成长,从一个不谙世事的青年学子,逐步走上领导岗位,先后担任了南京铁检院刑检科副科长、办公室主任、副检察长和检察长。2004年又被提拔为上海铁检分院的检察长。

　　宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来。30年的雄关漫道,磨练了铁检干警不畏困苦、坚忍不拔的坚强意志;30年的庄严洗礼,铸造了铁检干警忠于理想、忠于法律的检察情怀;30年的辉煌业绩,记载了铁检干警金戈铁马、勇于奉献的不懈追求。铁检干警在法与情、廉与贪、正义与邪恶的斗争中,恪尽职守、无私无畏,无怨无悔,用青春和热血谱写了一曲打击犯罪,维护正义,确保铁路大动脉安全畅通的护法之歌。抚今追昔,感慨万千。我时常用“风雨兼程、波澜壮阔”来形容和概括铁检30年的发展历程。

　　伴随着中国检察和铁路事业的发展,铁检机关的办案、办公条件尤其是物质待遇有了很大改善和提高。但是,原有的管理体制远不适应社会主义法制建设的需要,也制约了铁检机关的进一步发展。2010年7月8日,中央下发《关于铁路公检法管理体制改革和核定政法专项编制的通知》,铁路检察机关一次性整体纳入国家司法管理体系,实行属地管理。今年6月5日,上海铁检机关正式移交上海市。由此,上海铁检机关又迎来了新的发展机遇。

　　我们在风雨中见证激荡,我们在岁月里感受辉煌。今天,铁检机关又一次站在历史的新起点上,我们要继续发扬铁检机关的优良传统,进一步认清新时期铁路检察工作面临的新形势、新任务和新问题,依法履行法律监督职能,为东部铁路安全有序、率先发展提供坚实的司法保障。