李和平:雄关漫道真如铁

　　30年前,即1982年5月1日是一个令人难忘的日子,那是重建后的全国铁路检察机关正式办案的日子。 

　　位于中国铁路京广、陇海两大干线路网中心、巍巍邙山脚下、滔滔黄河之滨的的郑州铁路运输检察院经过紧张的筹备,正式挂牌并开始办案。从此,在中原千里铁道线上活跃着一支让党和人民放心、特别能战斗的铁路检察队伍…… 

　　一、反贪反渎敢亮剑 

　　30年弹指一挥间。 

　　30年磨一剑。人们怎能忘记,始终战斗在反贪肃贿第一线的该院反贪局检察官不辞辛苦,长期以来不断深入铁路运输主战场和经营部门,先后成功侦破一批批经济罪案,挖出隐藏铁路企业内部的经济蛀虫,并努力为国家挽回经济损失数千万元。在办案中坚持突出重点,坚决依法惩治腐败分子;同时认真开展职务犯罪预防工作,个案预防坚持做到“六个一”,积极帮助案发单位完善制度、堵塞漏洞、规范管理。特别是近年来,该院坚决服从上级统一调动指挥,积极抽调侦查业务精兵强将,积极参与并配合由最高人民检察院指定管辖的多起经济职务犯罪大要案的侦破工作,锻炼了队伍,出色完成办案任务。该院成功查办的杜某经济大要案,被河南省院评为“十大精品案件”之一。通过严肃查办经济犯罪,均收到了良好的法律效果、政治效果和社会效果,有力地推动了辖区反腐败斗争深入开展和党风廉政建设。该局先后两次荣立集体二等功,并被河南省检察院评为“追逃先进集体”。 

　　人们怎能忘记,曾两次荣立集体三等功、三次名列全局检察机关第一的该院反渎职侵权部门,检察干警多年来忠实履行法律监督职能,努力克服线索少、难度大、阻力多等困难,创造性地运用“以事立案”新思路,打破查案僵局,积极查处司法人员徇私枉法、非法拘禁、滥用职权等渎职侵权职务犯罪案件,坚决清除害群之马,维护司法公正。该院办案经验曾得到最高人民检察院铁检厅的充分肯定,在全路反渎职侵权工作会议上作介绍,受到与会者的一致好评。特别是近年来,该院反渎部门锐意进取,不断拓宽案源,每年向党和人民交上一份份合格的答卷! 

　　二、岗位打造新亮点　 

　　人们怎能忘记,该院侦查监督部门重建之初,从每年审查批捕各类刑事案件数十起不足百名嫌疑人,现已发展到曾年度批捕300余件400多名犯罪嫌疑人。多年来,该部门坚持“以事实为根据,以法律为准绳”,严把审查批捕案件质量关,曾依法从快批捕当时震惊全国的“东北虎”旅客列车系列抢劫、盗窃数十名犯罪嫌疑人等重特大刑事案件。如今,改变昔日手抄阅卷、层批,已实现网上办案及审批,极大提高了办案效率和科技含量;严把批捕关,提前介入公安机关侦查活动,积极开展检察引导侦查,并开展站车案件移交监督活动、全方位监督防止并追捕漏犯等办案经验,分别受到高检院铁检厅、河南省检察院的充分肯定。 

　　人们怎能忘记,该院公诉部门多年来,始终把案件质量视为生命线,严把起诉关,并多次追诉漏人漏罪,确保了公诉案件质量,尤其是近年来立足苦练庭上应辩内功,出标准庭,同时积极引进主办检察官、公诉引导侦查、多媒体示证等先进执法理念及方式,该科先后三次荣立集体三等功,曾有多名检察干警分别被最高人民检察院授予“优秀刑检干部”、铁道部授予“火车头奖章”、全省“优秀公诉人”、“女优秀检察官”等光荣称号。 

　　人们怎能忘记,该院监所检察部门检察干警多年来,始终坚守特殊的工作岗位,积极贯彻“预防为主、纠防结合”方针,强化刑罚执行和监管活动监督,促进监所工作不断向规范化、科学化、程序化进展,与看守所密切配合,努力做到无超期羁押,人性化管理,维护在押人员合法权益,尤其是坚持做到专案24小时监护,有效保障了监管场所的安全和刑事诉讼的顺利进行,日前被最高人民检察院授予“一级规范化检察室”的光荣称号。 

　　人们怎能忘记,该院控申、举报部门检察干警,长期以来始终坚持热情接待人民群众来信来访,耐心细致做好群体性上访和当事人息诉工作,为维护社会稳定做出不懈地努力。尤其是近年来,积极推出网络举报、手机举报、举报奖励等新举措,并做好举报线索的及时分流与慎审初查,有力地配合自侦部门开展工作,日前被最高人民检察院授予“文明接待室”的光荣称号。 

　　人们怎能忘记,该院民行检察部门干警近年来,坚持执法为民、全面开展民事审判监督的同时,以创新精神积极探索公益诉讼和非诉讼手段保护国有资产,并不断推出新举措,努力为国家挽回和避免经济损失超过千万元;该院在铁路站区设立了5个检察工作站并开展工作。其经验先后在全路检察机关、河南省院民行检察工作经验交流会上转发或作典型发言,均受到肯定和好评。 

　　人们怎能忘记,该院技术部门在重建之初,仅有1部照相机。今非昔比。近年来,该院始终坚持“科技强检”,先后添置了多部高性能的照相、录像、扫描仪、多媒体示证等先进技术装备设施,建成计算机局域网并实现了三级联网;积极组织岗位练兵,全员顺利通过了全国计算机等级考试;实现职务犯罪案件讯问全程录音录像;推动网上办案、无纸化办公和文化育检,并满足法制宣传等工作需要,用科学发展观推动“科技强检”迈出可喜的步伐。 

　　人们怎能忘记,该院重建之初,原法警班仅有1部北京吉普车、2部摩托车,曾出现过检察干警乘坐吉普车办案,途中因抛锚下来推车,追捕嫌疑人乘坐的桑塔那轿车、望尘莫及的尴尬局面。现在的该院司法警察大队,是一支年轻训练有素的战斗集体,拥有10余部现代化警车,确保办案及因公出车,同时担负着送达法律文书、公文和协助办案等繁重任务,安全行驶数十万公里,严格履行法定职责,有力地配合办案并出色完成各项任务。 

　　人们怎能忘记,该院重建初期,全院仅有1人具有大学文凭;办公地点设在上世纪初一座法式两层的建筑物内,30多名检察干警挤在仅有200多平方米的两层小楼里办公,当时全院仅有一台中文铅字打字机。如今,全院大专、本科占干警总数的95%以上,其中,法律硕士达10%;办公场所有较大改善,超过1000平方米,每人配备电脑1台,以及其他办公机具,并努力做好案管中心、办公用品、财务管理、调研信息、文秘保密、档案管理等项工作,坚持全心全意为办案工作和检察干警服务。 

　　人们怎能忘记,该院重建之初,每年通讯报道被采用仅数十篇。如今,该院年度通讯报道被各级新闻媒体采用最多达400余篇,已形成“报纸上有名、广播里有声、电视里有影、网络里在线”全方位、多层次、立体报道模式,先后18次被河南省检察院评为检察宣传先进单位。与此同时,在“一五”至“五五”全民普法中,该院检察干警利用紧张的办案之余,经常深入铁路基层站段、职工培训基地、铁路社区及学校,进行党风廉政法制教育和青少年普法教育,均受到欢迎和好评。 

　　三、千锤百炼铁队伍 

　　岁月如歌。30年来,活跃在中原千里铁道上的郑州铁路运输检察院,是一个重建辉煌历史、团结战斗的光荣集体! 

　　火车跑得快,全凭车头带。30年来,该院党组一班人虽多次易人,但始终继承和发扬重建之初班子成员以身作则、精诚团结、锐意进取的光荣传统。狠抓班子建设,强化理论武装。坚持民主集中制原则,实现了民主决策、科学决策、依法决策。该院领导班子多年来被郑州铁路局评为“四好班子”、“六好班子”,前不久,又首批被命名为“学习型领导班子”。坚持从严治检。该院党组每年把党风廉政建设与检察工作同部署、同检查、同落实、同考核。为本院关键执法岗位的40余名干警,已建立了200余份执法档案,进一步规范了干警的执法行为,使其执法全过程受到监督和检验。该院党组高度重视选拔人才,先后组织3次中层干部岗位竞争上岗,20多名中青年检察干警脱颖而出,走上本院中层领导干部工作岗位,发挥着重要的骨干作用。以人为本、从优待检。该院党组长期坚持从小事入手多办实事,努力做好新时期艰苦细致的思想政治工作。尤其是近年来,先后结合检察机关开展“社会主义法治理念教育”等各类主题实践教育活动,先后组织检察干警到革命圣地延安、山西武进县八路军总部、兰考县焦裕禄同志纪念馆和登封市任长霞同志先进事迹展参观学习,陶冶革命情操,激励革命斗志。该院曾先后两次组织全体检察干警到解放军某部参加军训,认真学习解放军的好思想、好作风、好传统,普遍增强了检察干警的组织纪律性和大局意识。 

　　该院自重建之日起,广大检察干警前赴后继,牢记党和人民的希冀,肩负宪法赋予法律监督光荣而神圣的使命,不断提高政治和业务素质,努力加强检察队伍建设和党风廉政建设,打造了一支政治可靠、业务精通、纪律严明、廉洁奉公、特别能战斗的铁检队伍,以崭新的战斗姿态活跃在中原千里铁道线上,千里铁道线上到处留下他们的足迹和汗水,披坚执锐,历尽艰辛,努力为保卫铁路运输安全、保障铁路企业改革稳定发展创造了良好的法治环境,提供坚强的司法保障,在地处京广线、陇海线和京九线三大铁路重要干线交汇枢纽的中原铁道辉煌的建设史上书写了不可磨灭的光辉篇章! 

　　往事如烟。该院检察干警以雷锋同志为榜样,精神面貌为之一新,好人好事层出不穷,先后曾涌现出执法如山、屡破大案被列入全国检察机关自侦人材库的共产党员、反渎局局长李劲松;拒收巨额贿赂、一心扑在办案上、曾入选“感动河南十大检察官”20名候选行列的共产党员、反贪局副局长马晓东;年轻检察官田晓峰,路遇抢劫临危不惧,身中14刀仍与歹徒浴血搏斗,生擒歹徒,饮誉绿城郑州等!这是广大铁路检察干警用忠诚和奉献、用热血和智慧写就的历史史诗,也是走过光辉岁月的真实记录! 

　　该院先后被河南省检察院被评为“先进检察院”、“人民满意的检察院”、党风廉政建设优秀单位,并两次荣立集体三等功。 2011年初,郑州铁路运输检察院被最高人民检察院授予“全国先进基层检察院”光荣称号,这是该院重建30年以来获得的最高级别国家荣誉。 

　　“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”。目前,伴随着共和国新时期司法体制改革不断前进步伐的郑州铁路运输检察院,广大检察干警更加朝气蓬勃、意气风发、斗志昂扬,贯彻落实科学发展观,继续发扬铁检重建之初艰苦创业的光荣传统,全面依法履行检察职责,在当前深入开展的“忠诚、为民、公正、廉洁”的核心价值观主题实践教育活动中,展开新一轮的创先争优活动,以中原崛起、河南振兴和打造和谐平安铁路、提供有力的法治保障的优异成绩,迎接党的十八大胜利召开!

　　（郑州铁路运输检察院 李和平）