马成国:辉煌征程三十年 青春无悔铸检魂

　　在今年铁路检察机关恢复重建30年之际，又适逢铁检体制改革移交关键之年，为在这一新的历史起点，凝聚力量、振奋士气，经高检院领导批准，由铁检厅协办公厅、政治部、检察日报社共同组织开展纪念铁检机关恢复运行30周年活动，回顾历程，展望未来，再创辉煌，有着极其重要的现实意义和深远的历史意义。 

　　此刻间，我思绪万千，感叹不已！重建的历史追溯到党的十一届三中全会后，1979年7月1日召开的第五届全国人大第二次会议新通过的《人民检察院组织法》，明确了专门人民检察院包括铁路运输检察院。并根据这一规定，从1980年4月相继开始筹建各级铁路运输检察院，于1982年5月1日正式挂牌并开始办案，使铁路检察机关重建恢复运行，从此，又翻开了具有中国特色社会主义检察制度史上新的一页。 

　　从1982年5月1日到今年5月1日，整整30年。28年我与同行。重温这段难以忘怀的铁检人成长史，30年的沧桑巨变，30年的辉煌成就，从“重生”到“成长”再到“而立”；从“创业”到“创优”再到“创新”。这一万多个日日夜夜，一桩桩的感人故事，一件件的动人场景，一幕幕斗智斗勇的壮丽诗篇，记录了铁检干警一丝不苟、孜孜不倦的工作态度和做人的品格；凝结了一代又一代铁检人的辛勤汗水和无私奉献的精神；留下了他们一步一个脚印行经在铁道线上的那种严厉打击各类危害旅客人身安全和铁路运输治安秩序犯罪行为的惩恶扬善的情操，书写了铁检人对党的忠诚，对生活的感悟，对检察工作的热爱，对强化法律监督、维护公平正义的执著追求。 

　　五年襄阳铁检工作经历 体验无怨无悔的情怀 

　　襄樊铁路运输检察院，因为原襄樊市更名为襄阳市后，于2011年9月1日，经高检院批准更名为“襄阳铁路运输检察院”。 

　　1982年建院后，随着检察业务的拓展，需要增员，当时因我刚好符合条件，1985年4月经分局干部部门考察政审调入该院工作。 

　　刚进院时，由于当时铁路治安秩序还比较混乱，刑事犯罪还比较猖獗，被安排充实到批捕起诉科工作。当我第一次穿上检察制服，成为一名共和国的铁路检察官，确定是这支队伍中的一员时，从那一刻起，我的生命就与铁检事业连在了一起。    

　　当时也没有办公楼，是和襄阳铁路运输法院一块在襄阳铁路招待所的第三、四、五层楼上办公，虽然条件简陋，装备简单，加之一、二层对外住宿，工作中还有诸多不便，但这支铁检队伍毫无怨言。在办案工作中，身边一个个老同志的那种一腔正气和无私奉献的敬业精神，深深地感染着我，每当看到他们为了保护国家和广大旅客的财产和生命安全，翻山越岭，调查取证；为了公平正义，通宵达旦，审查卷宗，彻夜不眠，无怨无悔，在对犯罪分子的诉词中，字里行间倾诉着对人民无限的热爱，对法律无比的忠诚，对党的事业的执著眷念。我把这种精神熔化进了自己的工作实践，从审阅卷宗到提讯犯罪嫌疑人，从调查取证到出庭公诉，处处以他们为榜样，在工作中遇有不懂的问题就拜他们为师，虚心向他们请教，听他们一个个讲述参加重建铁检机关以来从检的亲身经历。我深深地感受到，从事铁路检察工作，责任重大，使命光荣，任重而道远。 

　　当时我在院里算是比较年轻的干警之一，由于控告申诉法纪检察科，只有科长一人，需要内勤，不久被调到该科任内勤，我二话没说，服从安排，在工作中不仅要写材料，做报表，而且还要承办控告申诉和法纪检察案件，后来随着申诉案件逐步增多，又增加了一名科员，我们一起接待控告申诉的来访者，一起承办申诉和法纪案件。 

　　院领导为培养一支不仅在政治、思想、工作、纪律上能过硬，而且在法律专业知识水平上也都能过硬的铁检队伍，更好的适应检察工作的发展需要，把提高队伍的法律专业知识的培训任务提到了议事日程，开展了一场学习法律专业知识的战斗。院里的这些老同志不仅是办案中的行家里手，而且在法律专业知识的学习中，也从不示弱，在听讲座、记笔记、做习题、背法条的学习中，从不间断，从不例外。全院经过几年的不懈努力，大多数干警都获得了中专或大专以上文凭，法律专业知识和业务素质的能力普遍得到了提高。在这种学习氛围环境下，当时我也报名参加了法律专业学习，做到工作学习两不误。 

　　1989年，一个偶然的机会，经院领导推荐抽调到分院参与办理经济案件，直到1990年调往分院工作。在这里工作的五年时间中，襄阳铁检人为铁检事业无怨无悔的情怀，却深深地定格在了我的脑海。 

　　如今回头再展望襄阳铁路运输检察院的长足进步，已经过了六任检察长的不断创新发展，旧貌已变新颜，不仅新盖了办公大楼和建有相应的荣誉室、电子阅览室、监控室、视频会议室；不仅每个办公室都配有电脑、打印机等现代化的办公设施；不仅一代代年轻的检察官都是法律本科毕业的大学生。而且各项检察工作在全国、全省检察机关的排行板上，都是赫赫有名。 

　　十七年的郑铁分院反贪生涯 经历战斗集体的辉煌 

　　人们常说：三十而立。而在我人生最美好、最宝贵的三十而立的年华，是我执著的从事着铁检反贪事业，从1989年参与办理经济案件助勤，到1990年调入至2006年，一干就是17年。在这17年的反贪生涯中曾历经了经济检察科、经济检察处、反贪污贿赂局三个阶段，四任部门领导和四任检察长。 

　　所在的这个特别能战斗、团结、和谐的集体，在高检院、河南省院、铁道部党组和郑铁局党委及院党组的正确领导及亲切关怀下，历经检察长、反贪局长及全体反贪干警长期共同不懈的努力，曾多次承办高检院指定管辖案件，以及铁道部、河南省、郑州铁路局的有关重特大要案的侦破工作，完成了一个又一个的侦查任务。目前已成了全国铁路检察机关侦破职务犯罪案件的红色放心基地。这段辉煌的反贪历史，值得总结，值得借鉴，更值得传承与发扬光大。今天本着有利于发扬铁检传统，加强铁检文化建设而回首往事，其目的是为了进一步的更加激发反贪干警的责任感、使命感和自豪感，为共创具有中国特色社会主义检察制度组成部分的铁路运输检察制度的美好明天而努力奋斗。   

　　之所以能铸就当时那段辉煌的反贪历史：是因为历任院党组高度重视反贪污贿赂工作，把反贪工作作为检察工作的重点，进一步明确责任、目标，集中精力和力量突出抓反贪办案工作。检察长、主管检察长、反贪局长率先垂范，言行一致。要求干警做到的，自己首先做到；要求干警执行的，自己首先执行；要求干警遵守的，自己首先遵守；要求干警不做的，自己首先不做。 

　　是因为不断加强反贪干警的思想觉悟。使反贪干警牢固树立了“立检为公，执法为民”的宗旨意识和正确的人生观、执法观、权力观、利益观，不断增强严格执法、正确执法的观念。 

　　是因为加大反贪人才的培养力度。建有一支招之能来，来之能战的高素质专业化反贪队伍,通过在职培训，专项业务训练等形式，结合日常工作，一方面注意倾听一般干警的办案思路，培养其独立办案能力，发挥其主观能动性，重点转变侦查观念；另一方面引导干警讲求侦查策略，讲求心理战术，讲求取证技巧，学习先进实用的侦查技巧，改变办案靠拼体力，靠熬时间，靠硬碰硬的传统作法。使干警的综合素质和实战能力进一步得到了提升。 

　　是因为制度规范，任务明确。推行每天早上8点早会点名制度,实行全局干警在反贪局会议室点名和开碰头会，汇报前一天的工作进展情况，交流汇报相关情况，重点是案件的侦查工作进展情况，局长根据案件发展，统筹安排部署当日办案工作，进一步明确任务，提出具体要求。促进了作风转变，侦察效力提高，案件诉讼进度加快，确保了办案效果。同时，也建立了安全防范机制，确保了办案安全。 

　　是因为保持反贪骨干、业务尖子的相当稳定性。对突审、查帐、调查取证都能独当一面的专家型人才，充分发挥聪明才智。 

　　是因为实行了岗位考核责任制。制有一套行之有效的岗位考核细则，不仅提高干警竞争意识，而且将责任落实到每一位干警，大大提高了工作的积极性。 

　　也正是因为有了这样一个团结、战斗、和谐的集体，在没有硝烟的反贪战场，秉承着赤诚与正义，在对待权与法、钱与法、情与法的问题上，匡扶正义，有着坚定的政治信念，并以勤勤恳恳、兢兢业业、任劳任怨、一身正气、刚正不阿、两袖清风、无私奉献的精神书写了忠诚、树立了为民，维护了公正、坚守了廉洁，用自己的实际行动真正铸就了铁路检察之魂，撑起了铁路检察事业那劲挺的脊梁！实现了反贪工作的全面、均衡、健康、持续的发展，创立的反贪侦查模式，形成了具有铁检反贪特色的工作品牌。 

　　也正是因为有了这样一个团队，我个人的能力也才得到发挥，其自身的人生价值才得以实现。回首一个个反贪案件的侦破精彩片段，记忆犹新。 

　　特别是我曾三次被最高人民检察院铁路运输检察厅抽调参与侦破铁路部门的有关重特大案件，使我感受最深。  

　　除此之外，还参与了对原郑州铁路局管内的安康、西安、襄樊、武汉、洛阳、郑州等六个铁路分局的某些副处以上领导干部职务犯罪的查处，还多次主、协办路局的重特大要案的职务犯罪案件的侦破工作。 

　　今天回顾在郑铁分院反贪的办案经历，在检察业务上曾经经历过全国四级（基层检察院、分市院、省院和高检院）检察机关的洗礼。这些经历使我成为一位政治能过硬，检察业务较娴熟精通，有一定分析、处理和解决问题的工作能力的四级高级检察官。但离党和人民以及上级的要求，还相差很远，还需要继续不懈努力工作。 

　　在此期间，我还十分注重文化理论水平的提升和知识的储备，并以勤奋、刻苦的学习体会诠释了“磨刀不误砍柴工”这一谚语格言所绽放的光芒。不仅利用业余时间参加了专升本的法律自学考试。而且特别在1994年间自觉、自发地参加了中共中央宣传部、全国人大常委会、团中央、国家民委、中华全国总工会、中国妇联等单位分别先后在法制日报、中国青年报、工人日报、中国妇女报等多家报纸组织举办的国家法律、政治、经济等百科知识竞赛活动，本着贵在参与，贵在学习知识的目的，为答对每次百题试题，都利用休息时间或到郑州市图书馆或到河南省图书馆博览群书，或请教有关单位、或个人，除按规定填写答题卡寄给指定地址外，每次还做出了一份多达近10万余字的标准答案寄给了组委会，在全国几十万人乃至五十多万人以上参选的大赛中，堪称舍得下功夫的选手。在参加全国民族法律法规知识竞赛活动中，主办方不仅寄来了奖金、荣誉证书，而且还在1994年10月30日的《法制日报》第三版登载了“河南省人民检察院郑州铁路运输分院经济检察处马成国，用了近一个月的时间，走访有关部门，查阅有关资料，为了答好每一道试题一丝不苟”的宣传报道。 

　　由于知识面与知识量的日积月累，使自己的工作技能也明显的得到了提升，尤其是在具体的办案实践工作中达到了事半功倍的效果。 

　　六年的武铁从检勃发 感触共创美好明天的己任 

　　2005年，因铁道部在深化铁路改革发展中，报请国务院批准撤消铁路分局和个别铁路局的改革方案组织具体实施时，成立了武汉、西安、太原铁路局。随后，三个铁路局于2006年分别成立了铁路运输分院和铁路运输中级法院。 

　　湖北省人民检察院武汉铁路运输分院，是2006年3月22日开始筹建，根据铁检厅、湖北省人民检察院和武汉铁路局领导提出“组建分院检察队伍年纪要轻、素质要高、能力要强”的总体要求，在新上任的肖知选检察长以“高起点开局、高标准管理、高质量建院”的标准狠抓落实下，于6月16日成立并挂牌办公（设立内设机构10个部门），领导襄阳、武汉两个基层院的工作。 

　　我是2006年7月10日调入该院工作，先是在政策研究室临时工作约三个月，负责人民监督员工作，然后到侦查监督处工作。2007年在省院开展的“作风建设年”统一要求、安排下，分院不仅出台有活动实施方案，而且并以科学发展为统领，以“办案质量年”为载体，深入开展实践检察工作主题活动。我在侦查监督工作岗位上，积极围绕分院主题活动要求，认真履行法律监督职责，严把批捕关。 

　　2009年，我被武汉铁路局党委任命为武汉铁路运输检察院检察委员会专职委员一职。2010年在紧紧围绕社会矛盾化解、社会管理创新、公正文明廉洁执法三项重点工作和分院提出的“基层基础建设年”的总体思路的指导下,对所分管的工作做到了受检察长领导，向检察长负责，狠抓落实，使检委会工作呈现出六个亮点，这样做不仅提升了检委会的集体决策能力，而且对加强全院检察业务起到了示范和带头作用。2011年根据省院要求，分院确定为“强化检察管理年”，我着重在“发扬传统、坚定信念、执法为民”、“两反一整肃”等主题实践活动和办案安全，大反思、大检查活动中，积极参加，带头查摆问题，共做学习笔记七十八页，近一万五千余字。在加强检委会建设方面，着重针对近年来取得的工作亮点，利用网络平台进行宣传，为进一步规范我院检委会工作奠定了良好基础。 2012年分院确定为“创先争优年”，我积极带头参加中央政法委号召的政法干警核心价值观主题教育实践活动，将“忠诚、为民、公正、廉洁”这八个字，作为从检座右铭，认真系统的学习了《政法干警核心价值观教育实践活动学习资料汇编》读本，所写的心得体会理论文章“践行政法干警核心价值观是从检之本”一文达一万四千多字。 

　　纵观全国铁路检察机关恢复重建30年来的发展历程，更是硕果累累。为加强法治、维护经济秩序、社会稳定和铁路安全和谐健康的发展，铁路检察机关充分发挥了法律监督职能作用，严厉打击涉铁刑事犯罪，为保驾护航铁路这条中国经济大动脉畅通无阻，作出巨大贡献，创造了中国铁路运输专门检察制度的辉煌历史。进一步彰显出了铁检察机关是一支有着政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质检察队伍，已成为具有中国特色社会主义检察制度中不可缺少的重要组成部分。 

　　今天，重温铁检重建30年来的峥嵘岁月和光辉里程，30年的历史足迹，是一代代铁检人传承的结晶，是值得我们永远珍藏的精彩画卷，是续写新辉煌的宝贵财富，这是我们铁检人的骄傲！回顾历史，我们为铁检的巨大发展成就而感到无比的自豪；放眼未来，我们为自己是一名铁路检察官而感到无上光荣。尽管，我只是一名普普通通的铁路检察官；尽管，我没有惊天动地的英雄事迹。30年历程，28年的同行，用青春年华铸检魂，书写的检察人生虽简简单单，但有着我挚爱的检察事业，你是我今生无怨的选择，更是我今生无悔的追求。我将在今后的铁检事业中继续把党和人民的重托融进胸怀，用平凡踏实和无悔的人生书写共和国检察官的风采，让自己的人生价值在伟大的检察事业中闪光。 

　　（作者为湖北省人民检察院武汉铁路运输检察院检委会专职委员 ）