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视频:我国多个航班接到威胁信息
最高检:从重从快严打编造航班炸弹虚假信息案
  最高人民检察院日前下发通知,公布了第三批指导性案例,对检察机关办理编造、故意传播虚假恐怖信息刑事案件加强指导,特别强调依法从严打击“诈弹”威胁民航安全犯罪。检察案例指导制度旨在通过选编检察机关办理的在认定事实、适用法律等方面具普遍指导意义的案例。
公安部:诈机案追刑责 不得按治安处罚降格处理
  针对近日多起编造虚假恐怖信息威胁民航飞行安全案件,公安部下发通知要求对于编造虚假恐怖信息威胁民航飞行安全的行为,各地公安机关要充分运用法律武器从重从快打击,严格按照刑事案件立案侦查,追究犯罪嫌疑人的刑事责任,不得以治安管理处罚等形式降格处理。
最高检负责人答记者问:从严打击威胁民航安全犯罪行为
  第三批指导性案例明确了编造、故意传播虚假恐怖信息罪中“编造行为”和“故意传播行为”的关系,“严重扰乱社会秩序”、“造成严重后果”的判断标准及本罪和他罪的关系等问题,这三个案例适用法律正确,处理结果恰当,可为全国检察机关依法办理此类案件提供指导和参考。
编造故意传播虚假恐怖信息罪
 
    编造、故意传播虚假恐怖信息罪是刑法修正案(三)增设的罪名。根据刑法第291条之一的规定,编造爆炸威胁、生物威胁、放射威胁等恐怖信息,或者明知是编造的恐怖信息而故意传播,严重扰乱社会秩序的,处五年以下有期徒刑、拘役或者管制;造成严重后果的,处五年以上有期徒刑。
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李泽强编造、故意传播虚假恐怖信息案
  编造、故意传播虚假恐怖信息罪是选择性罪名。编造恐怖信息向特定对象散布,严重扰乱社会秩序的,构成编造虚假恐怖信息罪。向不特定对象散布,严重扰乱社会秩序的,构成编造、故意传播虚假恐怖信息罪。   
卫学臣编造虚假恐怖信息案
  关于编造虚假恐怖信息"严重扰乱社会秩序"的认定,应结合行为对正常工作、生产生活等秩序的影响程度综合分析判断。对编造、故意传播虚假恐怖信息威胁民航安全引起公众恐慌,或致航班无法正常起降的,应认定"严重扰乱社会秩序"。
袁才彦编造虚假恐怖信息案
  对编造虚假恐怖信息造成有关部门实施人员疏散,引起公众极度恐慌,或致相关单位无法正常营业,造成重大经济损失,应认定"造成严重后果"。以编造虚假恐怖信息的方式,实施敲诈勒索等其他犯罪,应据案件事实和证据情况,择一重罪处断。
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为惩治编造虚假恐怖信息犯罪提供案例指导
  最高检第三批指导性案例,采取专题形式,针对当前社会广泛关注的编造、故意传播虚假恐怖信息罪,集中颁布三个指导性案例,尤其是这三个指导性案例分别提供了编造、故意传播虚假恐怖信息罪的定罪与量刑多个指导规则。
微观察:法律硬虚假恐怖信息才能少
  国内航班遭受这种虚假恐怖信息威胁不鲜见,并有愈演愈烈之势。究其原因,法律惩治相对软弱是一个重要因素。法律硬起来,虚假恐怖信息才能少起来。在刑法对惩治此类犯罪有明文规定情况下,司法机关要依法查办此类案件,罚当其罪。
律师:应增加犯罪嫌疑人的犯罪成本
  屡屡发生编造虚假恐怖信息干扰民航运输秩序的事件,主要原因是刑法量刑低,同时经济处罚没有跟上,“返航、备降给机组和旅客造成的损失是非常巨大的,所以在判决时应该附带民事赔偿,增加犯罪嫌疑人的犯罪成本,进而起到震慑作用。
>>相关法律适用
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对"诈弹"行为依法从重从快打击
  高检院发布第三批指导性案例,剑指编造、故意传播虚假恐怖信息威胁民航安全犯罪案件,强调对此类犯罪的行为人在刑事上加大惩处力度,进一步遏制航班“诈弹”行为。
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按散布对象是否特定定罪处罚
  编造恐怖信息向特定对象散布,严重扰乱社会秩序的,构成编造虚假恐怖信息罪;向不特定对象散布,严重扰乱社会秩序的,构成编造、故意传播虚假恐怖信息罪。
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引起公众恐慌可认定"严重扰乱社会秩序"
  办案中,如果虚假恐怖信息引起了公众恐慌或机场、公安等部门启动应急预案等情形,检察机关通常都会认定为“严重扰乱社会秩序”。
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编造虚假恐怖信息敲诈勒索择一重罪处断
  2005年1月24日至27日,袁才彦通过编造爆炸威胁的方法向多家商场及单位敲诈勒索。最终,袁才彦被以编造虚假恐怖信息罪,判处有期徒刑十二年。
>>航班"诈弹"事件一览
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航  班

   事件

深航ZH9889

2013年5月15日根据深航通报,深航从北京飞往深圳的ZH9889航班接到威胁信息,并因此推迟起飞。
深航ZH9866 2013年5月15日南京飞深圳的深航ZH9866航班接到炸弹威胁信息,为确保安全,深圳航空第一时间安排ZH9866返航南京,该航班为波音737-800机型,当时载客163人。

深航ZH9243

2013年5月15日深航从陕西咸阳机场飞往深圳的ZH9243备降桂林。该航班是15日上午7时32分从咸阳机场起飞,机型为空客322飞机。接到威胁信息后,深圳航空安排该航班备降桂林。飞机迫降桂林后,机场有大批警力,机场安排了滑梯,飞机备降后,旅客从滑梯上滑下紧急撤离。

吉航 HO1111

2013年5月15日上午8时,吉祥航空接到关于HO1111航班的威胁信息。吉祥航空的这架航班也是飞往深圳,据乘坐该航班的新浪微博网友朱旭Stephen介绍,飞机在天上飞了一个半小时后,返回虹桥机场。经排查,未发现不安全因素。所有旅客及行李重新经过安检后,吉祥航空已更换新飞机继续执飞该航班。
深航ZH9786

2013年2月21日凌晨,合肥一男子拨打合肥机场电话,称合肥飞深圳的深航ZH9786航班上有一女子携带爆炸物品。该航班紧急备降南昌机场,检查后并未发现爆炸物品。经机场公安机关努力,涉嫌谎报警情的陈某投案自首。经调查,陈某是该次航班旅客陈某某的男友,2月20日二人发生矛盾,陈某不想让其女友离开合肥,遂编造谎言。

深航ZH9706

2012年8月30日22时29分,襄阳起飞的ZH9706航班收到威胁信息,23时24分飞机安全备降武汉天河国际机场。嫌疑人熊毅因欠了生意伙伴熊某的24万元被逼债,激发了他心中长期郁积的不满,熊毅在熊某乘坐的飞机起飞后拨打深圳机场公司客服电话,称“飞机上有炸弹,45分钟后爆炸”,迫使已经起飞35分钟的航班备降武汉天河机场。2012年12月,备受社会关注的“8·30”深航航班“诈弹”威胁案在湖北宣判,被告人熊毅犯,被判处有期徒刑4年。

东航MU5132

2011年4月1日,在北京飞往杭州的东航MU5132航班上,“亲爱的,你身上有炸药包?”“哦,是啊,我身上带炸药包了。”一对情侣的公开对话让乘客和机组人员惊愕不已。原来,这对情侣在愚人节想开一个玩笑,但这个过火的玩笑却导致该航班延误一个多小时。由于这对情侣不存在主观恶意行为,警方对其进行了批评教育,并对每人罚款500元。

策划:闫慧萍  制作:马志为 刘帆  美编:关昊  出品时间:2013.5.29