力促公诉工作科学发展

　　一、树立“一个理念”。在办案的过程中，树立宪法和法律至上的理念，通过组织公诉干警学习十八大精神，参观县廉政教育基地等多种活动，进一步转变干警的执法理念，牢固树立“五个意识”，坚决做到“六个并重”，严格做到理性、平和、文明、规范、执法。

　　二、把好“两个关口”。严格把好程序关和实体关，在审查起诉时，注重对案件的程序审查，做好非法证据排除工作，力争案件程序不出错；要依照实体法和司法解释规定全面审查犯罪构成要件，比照证据逐一审查案件事实，确保案件定性和适用法律准确，在庭审中得到法庭的确认。

　　三、注重“三个环节”。一是“讯（询）问环节”。严格要求案件承办人认真制作讯（询）问提纲，及时听取辩护人、被害人及其诉讼代理人的意见，通过该环节全面掌握案情和当事人双方的态度，做到准确指控犯罪。二是“出庭环节”。探索制定公诉人出庭质量评查制度，让公诉人精心准备，熟悉案情，深入研究与本案有关的法律政策问题，制作高质量的出庭预案和公诉意见书；同时，进一步推行重大、复杂、疑难案件集体讨论制度，群策群力，不断提升公诉案件质量。三是“日常环节”。在办案过程中，主动邀请院纪检部门监督公诉人，由监察室工作人员请案件当事人双方为公诉人填写案件回访表，从而坚决杜绝徇私舞弊、吃拿卡要现象，树立检察机关在人民群众中的良好形象。 

　　四、强化“四种意识”。 一是强化“责任意识”。培养公诉人员办案的责任意识，要求案件承办人对所办案件的事实、证据负责，发现问题及时整改。二是强化“证据意识”。在公诉办案中，认定案件事实要以证据为根据，高度重视有罪、无罪证据和罪轻、罪重证据，客观、公正、中立的审查证据，杜绝冤假错案的发生。三是强化“质量意识”。案件质量是公诉工作的生命线。通过及时学习新的法律法规，使公诉人准确掌握罪与非罪、此罪与彼罪的界线，确保案件质量。四是强化“效果意识”。公诉部门要积极探索提高公诉办案效率的模式，尽量缩短办案周期，深入贯彻宽严相济刑事政策，注重公诉的实际成效，追求法律效果、政治效果、社会效果的统筹兼顾。