预防职务犯罪教育先行 筑牢内心防线依法履职

　　2012年11月27日下午，省院党组成员、政治部主任李安信，省院检委会专职委员贾宪生一行专程到仪陇县院视察和调研检察工作。李安信主任说：仪陇县院坚持把创新作为强化法律监督职能的切入点，勤于思索，大胆作为，开创了检察工作新局面。探索推出的“三位一体”未成年人犯罪检察工作机制、视频接访系统、预防职务犯罪警示教育基地等工作走在了全市、全省的前列，为全市、全省检察工作提供了许多新鲜经验。仪陇县预防职务犯罪教育基地的工作受到各级领导的充分肯定和社会各界的广泛好评，为深入开拓预防职务犯罪工作领域、积极推进社会管理创新作出了全新尝试。我们的主要做法是：

　　一、积极争取县委政府大力支持

　　为了认真贯彻落实中央“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐败方针，逐步建立与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。2011年4月初，唐蔚检察长结合我县职务犯罪案件高发的态势，提出了进一步加强预防职务犯罪宣传教育，建立仪陇县预防职务犯罪教育基地的创新设想，并请示报告县委、政府的主要领导，得到了县委政府主要领导的充分肯定和积极支持。为彰显县委、政府惩治和预防职务犯罪的信心和决心，县委、政府投资近百万元，由县检察院、县委党校具体承办，在仪陇县委党校筹建全市首家县级预防职务犯罪教育基地。

　　二、领导重视、组织有力

　　根据县委、政府主要领导的批示，我院党组立即进行安排部署，成立了以检察长为组长的仪陇县预防职务犯罪教育基地筹建领导小组，多次召开会议研究筹建工作，并从研究室、反贪局、技术科抽出4名政治业务素质好，语言表达能力强且长期战斗在查办职务犯罪一线的干警，协助预防部门共同搞好筹建工作。在分管领导的带领下同志们顶烈日、冒酷暑，加班加点用了半年时间完成了教育基地的设计、装修、设备安装、办公用品采购、聘请专家授课、展览厅内容的编撰、解说人员的培训、联系成都市金堂监狱、南充市监狱、仪陇县公安局共同开展预防职务犯罪教育工作等硬件、软件建设。

　　三、明确教育对象、创新教育方式

　　加强警示教育预防职务犯罪是建立预防职务犯罪教育基地的目的。教育基地建成后重点对以下六类人员开展预防职务犯罪教育。一是党政机关、行政执法机关、司法机关的工作人员。二是重点行业、热点部门、重要岗位及易发多发职务犯罪的行业和单位的人员。三是换届选举（含农村两委）候选人、新提拔的领导干部、新录用的公务员。四是各种进修班、培训班，以及行政学院、党校举办的党员干部主体班人员。五是国有企业工作人员、重大工程建设项目主管部门工作人员及相关参建人员。六是其他有接受警示教育必要的人员为警示教育对象。为达到最佳的教育宣传效果，我们在教育方式上采取发一份学习（宣传、提示）资料、专家授课、办案人员剖析典型案例以案说法、观看警示教育片、参观预防职务犯罪宣传图片展览、旁听重大职务犯罪案件庭审、进行一次廉政谈话、组织一次专题讨论、签订廉政责任书、集体廉政宣誓、到县公安局看守所、南充、金堂监狱参观羁押场所、服刑人员现身说法、开展一次风险源点分析排查、写一份心得体会等形式多样的教育方式，以此增强各级干部的理想信念、宗旨观念、廉政意识、法纪意识，促使各级干部忠实履行工作职责，自觉遵纪守法，时刻绷紧廉洁这根弦，做到警钟长鸣，最大限度地防止、遏制和减少职务犯罪。

　　四、丰富教学内容、增强教育效果

　　教育基地有二间教室和一间办公室作为工作场地。其中一间教室为多媒体教学厅，主要用于播放警示教育片、上课和学习讨论等。另一间教室为展览厅，主要用于展览预防职务犯罪宣传图片。整个展览厅以“牢记使命、警钟长鸣”为主题，制作多块宣传展板供展览，内容分为五部分。第一部分：高层论述篇。围绕“峥嵘岁月，继往开来”主题，摘选党和国家三代主要领导人对反腐倡廉工作的重要批示和论述，以强化参观者对党风廉政建设和预防职务犯罪重要性的认识。第二部分：廉政典范篇。宣传古代廉政楷模和近几年来我县党风廉政建设的先进典范人物，集中展现典范们清、正、廉、明的群体风貌。第三部分：法律法规篇。围绕“反腐倡廉，全民参与”主题，图说职务犯罪全部罪名立案标准及《刑法》处罚规定。第四部分：典型案例篇。围绕“法网恢恢，疏而不漏”主题，从我国近三年来查处的职务犯罪案件中，精选具有代表性的案件作为素材，既有文字介绍，又附图片，并穿插反腐警句箴言，力求达到“前车之鉴，后世之师”的教育效果。第五部分：机制建设篇。主要是围绕“未雨绸缪，防患未然”主题，宣传成功的预防职务犯罪工作机制、做法和成功的个案预防。做为预防职务犯罪教育基地的延伸，我们还与成都市金堂监狱、南充市监狱、仪陇县公安局看守所进行了联系，由他们协助配合我们共同开展好预防职务犯罪教育工作。主要的教育内容为：参观监狱羁押场所、服刑人员现身说法。

　　预防职务犯罪教育基地每年计划培训干部二千余人次，利用该基地开展预防职务犯罪教育，必将从源头上预防和减少国家工作人员职务犯罪的发生。