许千里:借福彩中心谋利

时间:2014-01-21 10:05:00作者:新闻来源:正义网

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  入选贪官:广东省广州市民政局原副局长许千里

  【事件回放】

  因受贿101万元、行贿110余万元,并且犯有挪用公款及贪污等罪,广东省广州市民政局原副局长、正局级巡视员许千里于2013年10月17日被广州市中级法院一审判处有期徒刑十四年,并处没收财产40万元。与其保持不正当关系的女子汪君亦因行贿罪和掩饰、隐瞒犯罪所得罪,获刑三年零六个月,并处罚金人民币5万元。许千里表示放弃上诉。

  许千里的受贿情节很有戏剧性,汪君身为情妇,却又向许千里行贿。同时,许千里还曾要求汪君“资助”自己女朋友的儿子买房,并一度遭到“拒绝”。

  许千里在2002年至2004年担任广州市民政局副局长期间,利用分管福彩中心,负责广州“中福在线”项目的职务便利,经由汪君收受“中福在线”营业厅装修工程承包人刘冰给予的人民币30万元。2009年间,许千里利用分管福彩中心的职务便利,帮助汪君经营的公司承揽广州电脑彩票系统维护的业务,先后多次收受汪君给予的现金共计人民币71万元。许千里在口供中称,自己儿子结婚时,汪君分两次给了共计28万元人民币作为结婚贺礼。

  福彩中心利润丰厚,为了保肥缺,许千里不惜行贿局长。2007年6月至2011年5月,许千里为取得原广州市民政局局长李治臻对其个人在工作分工等方面的关照,先后16次给予李治臻现金共计人民币99万元,美元2万元。

  2007年后,广州开始清理事业单位干部在企业兼职的问题。许千里在福彩中心的主任一职,即属于清理对象。许千里多次问李治臻“该怎么办”,但改革终究让许千里没保住兼职,但李治臻仍利用民政局长的职务便利,一直允许许千里分管福彩中心,甚至启动局党委会,成功让许千里当上福彩中心的会长、顾问、巡视员等职务。

  2013年8月,李治臻已被广州市中级法院一审以受贿罪判处有期徒刑十三年。李治臻受贿案中的数额,相当一部分就是许千里所送,许千里是李治臻的主要行贿人之一。

  对于许千里以及福彩中心集体受贿、风气堕落的问题,李治臻事后也有深刻反思,“这次许千里案发,市民政局出事,我作为一把手,有不可推卸的领导责任。如果不是我包庇、纵容他长期操控福彩中心谋取私利,为他充当保护伞,也不会沦落到今天的田地。我罪有应得,我对不起党,对不起人民。”

  【警示意义】

  民政局是一个金钱往来比较多的部门,低保、大病救助、自然灾害救助等款项都会从民政局里面进行周转,这也成为了某些人眼中的“香馍馍”。中国是一个熟人社会,党员干部身处在这样的社会大环境中,如果对人情关系的认识和处理不当,往往会为人情所扰、为关系所累,甚至会放松自我约束而偏离正确方向。防范权力运行风险的关键在于加强对领导干部特别是“一把手”的监督。

  【各方观点】

  新闻评论员何雪华:李治臻、许千里等人一手制定彩票投注站和配送业务方案,另一手又负责彩票业务的招标投标,集规则制定者和实际裁判者为一身,完全把持了福利彩票中心,把其从一个审批部门变成了自己的“提款机”,而这正是彩票业务管理制度缺漏所致。要突出对“一把手”的权力监管,明确“一把手”行使权力的范围和界限,着力解决“一把手”权力过分集中的问题。

  ——2013年9月2日《广州日报》

  新闻评论员米粒:从许千里和李治臻的关系中,我们看见了一条买官卖官的利益链。只要这样的利益链一天不断,想让官场恢复宁静也是徒劳的。凭借行贿之路升迁的民政干部,哪儿还能守得住我们的保障之路呢?或许还是需要从我们的制度、监管以及对干部升迁,对一把手权力限制,以及对干部的教育、引导方面下手,抑或我们可以让政务信息公开、透明。

  ——2013年9月16日东北新闻网

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