念以新:创造白云民生服务热线不平凡业绩

山东省聊城市东昌府区人民检察院念以新。

　　念以新,男,生于1968年10月,汉族,大学文化,中共党员,1989年参加工作,现任山东省聊城市东昌府区人民检察院白云民生服务热线办公室主任。从事检察工作24年来,他以白云为榜样,爱岗敬业,无私奉献,扎根热线10年,接听咨询电话36270多个,化解纠纷1280多起,资助困难家庭17个,助学捐资12000多元。他带领热线创造了一个又一个不平凡的业绩:全国检察机关信访工作“白云热线”现场会、全国法制宣传教育先进单位、全国青年文明号、全国文明接待示范窗口……

　　念以新先后参加最高人民检察院举行的模范践行党的群众路线先进事迹报告会、省检察院举行的“践行党的宗旨、密切联系群众”先进事迹报告会,成为党的群众路线的模范践行者。他23次立功受奖,荣立高检院个人一等功,被中宣部、司法部授予“全国五五普法先进个人”,被山东省委政法委授予“感动齐鲁政法人物”,被聊城市精神文明委员会授予“感动聊城十佳文明市民”等荣誉称号,被老百姓亲切的称为“新时期的小白云”。

　　一部电话打通维护正义的路

　　念以新始终牢记党的宗旨,把检察职责当成使命,把群众诉求当成命令,任劳任怨,甘于奉献。2009年的一天,一位姓任的中年人来到白云民生服务热线,说他六岁的女儿被人绑架,交了15000元赎金才把孩子领回来。公安机关以当事人之间有经济纠纷为由不予立案。念以新及时向领导汇报,配合侦监科办案人员立即启动立案监督程序,最终实施绑架的人被判处有期徒刑6年,并追回了赎金。

　　2005年8月4日,在山东邹平县一个乡镇饭店里,一个端盘子的小女孩跪在一个客人面前,哭着说自己是被人从冠县拐骗到这里来的,第二天就被老板“欺负”了。在小女孩的哀求下,那个人给“白云热线”打了个电话。接到电话后,念以新马上与冠县警方联系,并同他们一起冒着近40度的高温赶往邹平,苦苦搜寻了3天3夜,最终将小女孩成功解救。

　　4800多次的接访,13名妇女儿童的解救,7名犯罪嫌疑人的抓获,60多条职务犯罪线索的移交,110万元赔偿款的讨回,他凭着对检察事业的执着追求,严格执法,维护了法律的公平和正义。

　　四个机制串起促进和谐的灯

　　热线受理的问题,很大一部分都是检察院管辖以外的事,但念以新认为,人民检察为人民,化解矛盾纠纷,促进社会和谐,是检察官应尽的职责。为更好的服务百姓,念以新倡议建立了热线与公安、法院等司法部门的联动机制;与民政、农业等行政部门的联席机制;与市长热线、公安110等服务热线的联线机制;与内设业务部门的对接机制,形成了服务群众的“半小时服务网”,实现了来电来访的及时转办。

　　2011年6月,沙镇镇后郭村青年郭增俊纠集本村郭纯磊外出打架,郭纯磊被捅伤后抢救无效死亡。郭纯磊的父母以郭恩孝的儿子是纠集者为由,将棺材抬到郭恩孝家中。郭恩孝一家人有家不能回,有屋不能住,过着四处流浪的生活。后来,郭恩孝在他妹妹的搀扶下来到白云民生服务热线求助。念以新了解情况后,立即将问题通报给沙镇党委政府,并和检察室、派出所人员共同做双方家属的工作。最终双方达成和解协议,郭恩孝给予8000元补偿,死者家属把棺材抬出去,两家重归于好。

　　去年12月27日,一个六十多岁的老大爷,带着三十多个人堵在热线门口,“我有心脏病,不行,我就死在你们这里!”原来,张军把三轮车停在路边离开,刘凯骑摩托车,一头撞上去,当场死亡。现有证据无法认定张军有罪,刘凯的父亲认为儿子死的不明不白,就来热线讨说法。念以新迅速启动联动机制,请来交警支队办案人员,一项一项查依据,一个一个解疑问,最终他用耐心和热情将这一事件成功化解。

　　在热线工作十年,念以新总结了“心要热,脑要灵,脸要笑,嘴要甜,耳要听,手要握,身要平,腿要勤”八要工作法,化解纠纷1280多起,没有发生一起越级访和重复访,有效避免了90多起刑事犯罪的发生。

　　六个延伸搭建温暖百姓的家

　　在3600多个和老百姓打交道的日日夜夜里,念以新深深感受到,千苦万苦,老百姓最苦。他不断拓宽服务渠道,坚持向党建、基层、农村、企业、学校和监管场所的“六个延伸”。同时,建设青少年、妇女儿童、职工三个维权岗,开通网页、视频接访、注册微博,“面对面”交流,“键对键”沟通,为近万名群众提供了便捷的法律服务。

　　2005年1月8日,白云热线接到一封四川自贡市的来信。信中说,26年前,他刚满八岁,母亲和弟弟就被拐卖,至今没有母亲和弟弟的消息。后来,母亲从山东冠县往家里寄过一封信。仅凭这个线索,念以新和同事在七月酷暑里围着冠县四处寻找。找了5个多月,终于找到了他的母亲和弟弟。在念以新的资助下,母子俩踏上了团聚的路程。

　　念以新设计制作了便民联系卡,走到哪儿发到哪儿,群众随时可以找到他;他有一张地图,上面详细标注了需要帮扶的困难家庭地址;他善于总结经验,及时分析社情民意,撰写了《当前农村干群关系紧张的主要原因和改进对策》等10余篇调研文章,为党委政府决策提供了参考依据。

　　这就是念以新,走近群众、融入群众、与人民群众建立了深厚感情的人民检察官。