周珂:新环保法的推动者

　　【主要事迹】

　　2014年4月24日,十二届全国人大常委会第八次会议表决通过了环保法修订案,这部新法被誉为“史上最严厉的环保法”。中国人民大学教授周珂为推动新环保法的诞生,做足了大量工作。

　　1998年,在新华社澳门分社推动澳门本地立法工作的周珂,被借调到中国人民大学,筹建人大环境法教研室。2004年,北京市环境资源法学研究会正式成立,周珂当选为会长。2008年,环保部组织有关单位和专家评估现行环保法实施情况,周珂是其中之一。周珂组织人大研究团队调研后认为,应以修订的方式对环保法进行全面修改,此后,周珂从强调政府责任、加强公众参与、污染者担责、扩大公益诉讼主体等多项内容和原则上提出了环保法修改的意见。

　　2011年初,全国人大环资委委托环保部正式起草环保法修改建议稿。2013年,在周珂等专家的共同努力下,环保法修正案进行了三次修改和审定。2014年4月24日,新环保法通过。

　　【推荐理由】

　　周珂作为环境法学者,从事环境法学研究的16年来,一直致力于推动环保法的完善和实施。周珂提出的“环境法修改要力求在环境保护上跟国际接轨,有针对性地解决目前环境法制建设中存在的诸多问题,对于需要法律作出规定的一定要作出规定”等意见,也得到了全国人大环资委、环保部等官方部门的认可。其为环保法修改作出的调查研究,也无愧其国内环境法领域顶级专家的称号。