石少华:安全生产法的主要执笔人

　　【主要事迹】

　　2014年8月31日,全国人大常委会通过了修改《中华人民共和国安全生产法》的决定,新法于2014年12月1日起施行。30多年来,作为安全生产法的主要执笔人,石少华对于该法的贡献至关重要。

　　1977年至2011年间,石少华在原煤炭工业部、能源部、国家安全生产监督管理总局长期从事法制工作,是国内第一代政府法制工作者和著名煤炭、能源和安全生产法律专家,主持创建了我国的煤炭工业法律体系和安全生产法律体系。

　　2002年,作为主要执笔人撰立的安全生产法公布以后,石少华又不断研究各地各类关于安全生产的特殊问题,撰写文章,敦促制定配套行政法规、地方性法规、行政规章乃至安全标准。安全生产法修订时,石少华又被国家安监总局聘为法律顾问。2014年8月,国家安监总局宣传教育中心组织专家编写了《新修订<安全生产法>学习读本图解版》,石少华还为该书做了审定。

　　【推荐理由】

　　安全生产法的修改,标志着国家对安全生产事故的重视进入了新的阶段。石少华多年来参与安全生产法立法工作,是国内安全生产法领域首屈一指的专家,也一直倡导安全生产应当高于经济发展。在参与安全生产法执行效果调研时,石少华多次提出问题,如安全生产法律、法规的宣传贯彻还远没有到位,应加大力度落实安全生产法律、法规,进一步增强安全生产法的可操作性等,为安全生产法修改提供了大量参考和贡献。