【湖北】敬大力:推动检察工作发展进步

以"四个全面"战略部署为统领 推动检察工作发展进步

湖北省人民检察院检察长 敬大力

　　2015年,湖北省检察机关要忠实履行好维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命,进一步深化实力检察、创新检察、法治检察、文明检察、人本检察等“五个检察”建设,全面推动检察工作发展进步,努力为湖北“建成支点、走在前列”创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。

　　一、准确把握新形势新要求,增强检察工作的前瞻性、适应性、主动性。充分认清湖北检察工作面临的趋势性变化,做到积极适应、超前谋划。一是更加强调服务大局。坚持以“四个全面”为统领,自觉把检察工作摆到经济社会发展全局中来谋划,在贯彻落实中央、省委重大决策部署上凝神聚焦发力,进一步发挥检察职能推动湖北“建成支点、走在前列”。二是更加强调“两个主基调”。牢牢把握全面提高检察工作法治化水平和检察公信力两个主基调,业务工作、队伍建设、改革创新要紧紧围绕这一目标来展开,确保司法严格、行为规范、作风文明、自身廉洁、群众满意。三是更加强调转型发展。适应新形势新要求,以全新的思维和举措,推动各项工作转变观念、转变模式、转型发展。四是更加强调统筹协调。牢固树立系统思维和全局观念,加强总体谋划,注重衔接配套,紧紧扭住“牛鼻子”攻坚克难、带动全局。五是更加强调把握规律。坚持原则、把握方向,在工作和改革的实践中遵循检察工作和检察权运行的特有规律。六是更加强调夯实基础。坚持不懈地打基础、利长远,不断稳固基层、夯实基础、增强实力,确保检察事业发展行稳致远。

　　二、立足全局、服务大局,切实发挥好各项检察职能作用。要更加注重单项工作之间的联系性,落实检察工作一体化机制,全面综合发挥打击、监督、预防、教育、保护、服务等检察职能作用,更好地承担起三项主要任务。一是打击和惩治犯罪。健全批捕、起诉、控申与侦查、审判紧密衔接的应急处置、协调配合、信息沟通机制,依法打击各类刑事犯罪,服务平安湖北建设。坚持凡腐必反、有贪必肃、有案必办,加强职务犯罪侦查与批捕、公诉及诉讼监督部门之间的协作配合,加大追逃追赃工作力度,打造过硬反贪局、反渎局,持续保持惩治职务犯罪的高压态势。二是加强诉讼监督。贯彻加强对司法活动的监督要求,全面加强对刑事、民事和行政诉讼活动的法律监督,完成好促进社会公平正义的职责使命。三是加强预防和教育工作。结合司法办案和诉讼监督,全面做好预防职务犯罪、预防刑事犯罪和预防诉讼违法工作,提升预防专业化水平,加强法治宣传教育,从源头上减少违法犯罪问题。四是依法做好保护和服务工作。坚持严格司法、强化监督、规范办案,维护人民权益,加强人权司法保障,加强诉讼权利保障,加强和改进服务群众、服务企业、检察联络等检察服务工作。

　　三、深入推进“五个检察”,全面加强自身建设。适应“五个湖北”建设要求,积极打造“五个检察”,提高履职尽责的本领和水平。一是深化实力检察建设。旗帜鲜明坚持党的集中统一领导,严守党的纪律和政治规矩,狠抓过硬检察队伍建设,狠抓科技强检和检务保障,狠抓新型检察院建设,着力推动检察机关发展条件明显改善,促进综合实力显著增强。二是深化创新检察建设。坚持走创新驱动发展之路,全力抓好司法体制改革试点,加快推进涉法涉诉信访、人民监督员、刑事案件速裁程序试点等改革,审慎探索对行政机关行使职权的监督,深入推进诉讼监督“四化”等机制创新,不断增强检察事业发展生机活力。三是深化法治检察建设。坚持领导带头,以领导干部的信念、决心、行动,带动推进法治检察建设。坚持严格公正司法,适应以审判为中心的诉讼制度改革,全面贯彻证据裁判规则,充分发挥检察机关在审前程序中的主导作用和在庭审中指控犯罪的主体作用,更加注重做好刑事审判监督工作。坚持规范司法,深入开展规范司法行为专项整治活动,以更高标准和更严要求推进司法和监督工作规范化建设。坚持加强管理和监督,进一步完善“全面管理、统分结合、分工负责、统筹协调”的司法和监督工作管理模式,健全对检察权运行的监督制约体系。坚持廉洁司法,深化自身反腐倡廉建设。四是深化文明检察建设。积极培育现代文明司法理念,狠抓作风建设,深化检务公开,加强检察宣传,树立湖北检察新风貌。五是深化人本检察建设。坚持以人民群众为本,进一步深化、细化、实化检察机关群众工作,提升群众工作能力水平;坚持以干警为本,加强检察人文关怀,健全职业保障,促进检察人员全面发展。

　　(本文刊发于《人民检察》杂志2015年第四期)