【河北】童建明:深化"五检"总体布局

深化"五检"总体布局 为创新驱动绿色崛起提供有力司法保障

河北省人民检察院检察长 童建明

　　2015年,河北省检察机关将以维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业为根本任务,以深化检察改革为动力,继续深入实施“政治建检、业务立检、公信树检、素质兴检、科技强检”总体工作布局,充分发挥检察职能作用,深入推进平安河北、法治河北和过硬队伍建设,为全省创新驱动、绿色崛起提供有力的司法保障。

　　一是牢牢把握党中央、最高检和省委的新要求,不断增强检察工作的主动性和实效性。始终坚持检察工作的正确政治方向,坚定不移走中国特色社会主义法治道路。自觉融入党和国家各项事业发展大局,找准检察机关在依法治国中的角色定位。进一步深化“五检”总体工作布局,在更高层面上推动检察工作科学发展。准确把握新时期政法工作的趋势特点,努力实现检察机关司法理念、机制、方法的重大转变。

　　二是坚持以司法办案为中心,全面正确履行各项检察职责。坚持业务立检不动摇。持续保持反腐高压态势,依法严格查办职务犯罪,突出办案重点,提升法治化水平,完善线索管理、检察一体化、贪渎并查、内部监督、与纪检监察机关协作配合等机制,深化职务犯罪预防工作。认真履行批捕、起诉等职能,依法打击各类刑事犯罪,特别是注重打击破坏京津冀协同发展的刑事犯罪,积极参加构建立体化和城乡网格化社会治安防控体系,推进平安河北建设。认真落实四中全会关于强化对司法活动监督的要求,全面加强对诉讼活动的法律监督,推进“两法衔接”工作机制建设,广泛学习宣传典型案件办理经验,做到敢于监督、敢于纠错,维护司法公正。

　　三是以规范司法行为专项整治工作为契机,大力加强检察公信建设。紧紧围绕专项整治工作实施方案中强调的突出问题,认真进行检查整改,重点解决好涉案财物处置不规范、取证不规范、不合理考核指标影响办案质量等问题。积极适应以审判为中心的诉讼制度改革和证据裁判规则,建立新型侦诉审工作机制,坚持严格依法收集、固定、审查和运用证据,切实保障律师执业权利。不断提高案件管理水平和内外部监督制约机制建设,加强案件质量评查检查和全流程节点监控。进一步深化检务公开,加强检察宣传、舆论应对和信息工作。

　　四是积极稳妥地推进检察改革,着力解决影响司法公正和制约司法能力的突出问题。继续深化已部署的涉法涉诉信访工作机制改革和检察官办案责任制改革试点工作,积极探索可复制、可推广的经验。贯彻落实省委关于党政领导干部支持政法机关依法独立办案的规定,健全确保依法独立公正行使检察权的相关制度。作为年内启动分类管理等四项改革的第三批试点省份,河北检察机关将认真开展摸底调研,制定好试点方案。对于建立公益诉讼制度等政策性和敏感性较强的改革举措,积极开展研究论证和探索,启动实施则需持审慎的态度。

　　五是按照建设高素质法治专门队伍的要求,大力加强堪当法律监督重任的检察队伍建设。切实把思想政治建设摆在首位,坚定理想信念,加强职业道德教育。深入推进队伍专业化建设,不断探索教育管理模式,创新教育培训体系,提升检察人员职业素养。认真落实全省政法队伍人才培养计划,启动与高校教师互聘、选派干部到京津沪跟班学习工作,继续实施上下级院派员挂职锻炼举措。持之以恒抓好纪律作风建设,以严的标准、严的措施、严的纪律管理约束检察人员,坚守纪律和法律底线。全省各级院党组和纪检监察部门切实履行好主体责任和监督责任,下大力气解决队伍作风建设中存在的顽疾。

　　六是加快推进科技强检步伐,为司法办案提供有力支撑。落实好全省检察机关推进科技强检工作的实施意见,逐步实现从建用并举向以用促建、应用为主的战略转型。以电子检务工程为重点,进一步加强检察信息化基础网络平台建设。省院以办公新址启用为契机,加快指挥中心信息化平台建设,并逐步建成全省检察系统数据中心。切实抓好检察业务、综合办公、队伍建设和检务保障四大类信息化应用工作。认真落实最高检和省院关于基层检察院建设的规划要求,深入实施“一院一策”活动,努力解决影响制约基层院科学发展的困难和问题。更加注重信息化、检察技术与基层院司法办案、基层建设的深度融合,推动基层院建设水平全面提升。

　　(本文刊发于《人民检察》杂志2015年第四期)