西安市新城区人民检察院控告申诉部门主要负责信访接待、刑事申诉、国家赔偿、司法救助等工作。2021年以来,该部先后获评“全国检察机关文明接待室”、全省“人民满意的政法单位”、市级“集体三等功”等荣誉。在全市政法机关“两行动、两措施”专项活动中,该部扎实开展信访问题化解攻坚专项行动,实现了信访问题“减存量、控增量、防变量”目标。
文明接待来访群众,为信访矛盾化解开好头、起好步
该部始终把检察为民服务作为中心任务,坚持“把屁股端端地坐在老百姓的这一面”,时刻心系群众,为群众着想。为保证工作持续顺利开展,该部先后修订了“信访指南”“人民检察院信访事项受理范围”“信访事项处理流程图”“信访接待员职责”等规定,设立了军人军属、妇女儿童、残疾人等绿色通道,制定了“文明接待规约”“文明用语”“禁忌用语”,推出文明接待“三四五”工作法,切实做到群众信访来有迎声、问有答声、走有送声,尽力让群众“最多跑一次”。2024年,控告申诉部门接待信访群众108人,回复率100%,群众对接待及回复情况均比较满意。办理的李某粉司法救助案,极大地缓解其家庭困难,切实解决困难当事人的急难愁盼问题,取得了较好的社会效果。
全面推进检察信访法治化,高质效办好每一个案件
为了规范检察环节信访事项受理、办理工作,该部积极推进检察信访法治化,制定修订了包括五个法治办法在内的规定十二项,汇编成《信访法治化制度汇编》,分发给全院员额检察官和部门负责人,指导大家依法办理信访事项,既畅通信访渠道,又规范信访案件办理流程,减轻了信访人的诉累。近三年来,该部化解信访积案5件,基本将涉及该院的重复信访积案存量清零。如办理的兰某荣信访案,检察干警联合社区网格员多次约访、下访,对被害人及其家属进行批评教育、疏解引导,并开展司法救助工作,最终彻底化解了这起长达十余年的信访矛盾。
践行新时代“枫桥经验”,创新矛盾纠纷多元化解模式
控告申诉部门以“三有”争创为抓手,积极创新工作方法,为群众提供更便捷的检察服务。全力推进检察“双进”工作,建立“家门口”的检察院。主动融入全区“多网合一”大局,积极推动各部门从网格员上报的事项中筛查检察监督线索,开展监督工作或者借助网格员力量协助核查、回访;在区矛盾纠纷调解中心设立“检察服务分中心”,安排人员值班接访,并参与区“一站式”矛盾纠纷调处。自“双进”工作开展以来,共筛查监督线索155条,成案23件;借助网格员力量协助核查、回访41件(次)。推动构建基层治理新模式。在“检察服务分中心”成立“百和沁新”矛盾调解室,统筹协调法检两院,公安、信访、司法行政等部门力量,依托人民调解员、法律援助律师、社会综合治理网格员等资源组建“百人调解库”,对轻微刑事案件开展矛盾调处,将依法打击犯罪与修复社会关系深度整合。工作室成立两个多月来,已成功调解6起案件,和解率较以往大幅度提升。
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