厦门海沧区:全国首个涉台检察室服务台企台商"走出去"

　　6月20日下午,厦门市海沧区检察院涉台检察室检察官走访厦门美美餐具工业有限公司。 黄晨 摄

　　厦门佳好建材有限公司相关负责人为厦门市海沧区检察院涉台检察室检察官进行讲解。 黄晨 摄

　　厦门市海沧区检察院涉台检察室检察官与厦门台商协会代表进行座谈。 黄晨 摄

　　正义网厦门6月26日电(见习记者 单鸽)6月20日下午,在“一带一路 检察瞬间”厦门行的第二站——厦门市海沧区检察院,记者跟随检察官们来到了位于厦门市工业园区的台企,进行日常的走访联络。

　　“台企台商是厦门经济领域中的一支生力军”

　　作为海峡西岸重要的中心城市,厦门与台湾一水之隔,更是与金门“门对门”。特殊的地理环境和人文环境,吸引了一批台商来厦发展,厦门也以宽容开放的胸怀喜迎八方来客。

　　据厦门市人民政府台湾事务办公室提供的资料显示,厦门市台资企业的工业产值占厦门市整体工业产值的40%以上,规模以上的企业总营收占整个厦门市的三分之一以上。“所以,台企台商在厦门的经济领域中是一支重要的生力军。”厦门市海沧区检察院涉台检察室检察官王春孟说道。

　　大量的台商入驻厦门,在一定程度上就使得涉台刑事案件比例要高于其他地区。记者了解到,厦门市每年大概办理70至80件涉台案件。而厦门市检察机关也从服务对台工作大局的角度出发,办案时更注重人性化、专业化和多元化。

　　关于涉台案件,检察官在办理时与非涉台案件有何不同?有什么需要注意的问题?面对记者的疑问,王春孟为记者进行了解惑:“在适用法律方面其实并没有不同,但在办案过程中,我们会从台企的生产经营方面加以考虑,避免影响正常生产和经营秩序,以此保障台企台商的合法权益。”

　　厦门市检察院公诉二处的检察官陈剑玲告诉记者,为了与嫌疑人、被告人及其家属沟通起来更亲切,拉近双方的距离,厦门市检察院会把涉台案件调配给会讲闽南语的检察官办理。在案件的公开审查、公开宣告等活动中,厦门市检察院还会邀请台商协会、台商检察联络员参与,并且联合厦门市人民政府台湾事务办公室、涉台社区矫正中心等部门,对涉台案件当事人进行回访帮教等。

　　对区一级涉台案件进行集中管辖

　　记者在跟随海沧区检察院走访台企时了解到,为了更好地服务台企台商,厦门市各区一审的涉台案件由海沧区检察院集中管辖,这样一来,海沧区检察院涉台检察工作的服务范围也就扩大延伸到了整个厦门市。为此,海沧区检察院在厦门市各区设立了7个涉台检察联络点,并选择了一部分有一定知名度和影响力、了解涉台检察工作并能够热情参与、愿意发挥沟通和联系作用的台企和台商作为联络员。

　　“检察联络点作为一个纽带和桥梁,以点及面,能够加强检察机关与全市台企的沟通联系,更好地服务台企台商。”海沧区检察院涉台检察室检察官吴娉婷表示。

　　谈到如何在联络点开展工作时,王春孟告诉记者,他们通常会通过定期对台企台商进行走访、与台商联络来及时了解、掌握台企台商的法律需求,并通过举行法律讲座、解答法律咨询、分发法律宣传材料等活动来开展法律宣传,以此提高台企人员的法律意识,解决台企台商的法律需求。

　　在与检察官交流时,记者发现,检察官在走访中,最常遇见的问题就是一些台企台商对两岸法律的差异了解较少,其中还包括涉及生产经营方面的一些问题,如劳资纠纷等。“之前我们联合台企协会对全市台企台商进行了问卷调查,总结出了台商最关心的有关税收方面的政策和涉税犯罪的问题。”吴娉婷介绍说,海沧区检察院还在厦门市台商会馆举办了台企台商人员法律讲座,邀请厦门市海沧区国税局的工作人员和检察官一同讲课,以案说法、深入浅出地讲解了企业在经营过程中常见的税务方面相关问题,讲解了如何在经营中预防涉税犯罪,现场为台企代表答疑解惑。

　　司法服务助力台商“走出去”

　　如今,厦门市的一些台企台商借着“一带一路”的东风,将企业拓展到了海外。

　　以厦门美美餐具工业有限公司为例,该公司将货物卖到国外,并将公司设立到了中东、非洲、美国等国家和地区。“一带一路”的倡议提出后,厦门美美餐具工业有限公司不仅扩大了自己的规模,还享受了“一带一路”的补贴优惠。

　　台商之所以能够走出去,检察机关是其坚实的后盾,在其背后提供了优质的司法服务。“我们的另外一项职能,就是做好台企台商的司法服务工作,为企业的发展营造好的法治环境,使得企业能规范健康的运营。”王春孟向记者介绍道。

　　在走访中,记者发现厦门市台商协会会长吴家莹出现在了检察联络点,准备参加台商与检察机关的座谈会,抓住时机,记者采访了吴家莹会长对海沧区检察院服务台商举措的看法和感受。

　　“作为厦门台协的会长,我应该说目前和检察官打交道蛮多的,特别是我们海沧区检察院的检察官们。”吴家莹会长表示。站在厦门台协会长的角度,他认为,检察机关要与台企和台商对接,做好服务,应该借鉴海沧区检察院的做法,全面推广。

　　在吴家莹看来,厦门市海沧区检察院成立了全国首家涉台检察室,做到涉台案件专人处理,保证了涉台案件审查的专业性;首创了台企台商联络员制度,不定期通过台商联络员收集台商和台企的需求,畅通了对台服务和沟通管道,为台商解决了很多实际的问题。

　　“海沧区检察院的这些举措,让台企台商感受到检察官就在身边保驾护航,增强了台企台商对投资环境的安全感和信任感。”吴家莹说道。

　　“其实,海沧区检察院坚持打击和预防并行。”吴娉婷向记者介绍说,打击犯罪是为台企台商生产、生活提供稳定良好的环境,保障企业正常生产经营秩序,主要是通过日常的办案来实现。预防犯罪是为了提高台企人员的法律意识,促使他们遵纪守法,避免犯罪。

　　“下一步,我们要对与台企台商沟通联络、提供法律服务、跟踪回访等涉台司法服务流程各环节的具体方式、程序、责任人员等事项予以制度化、规范化,进一步提升服务效果。”王春孟告诉记者,海沧区检察院还将丰富涉台联络员、联络点、服务站工作模式,充分借助台商联络员、联络点在台企台商中的广泛影响力,拓宽涉台司法服务的覆盖面。