乡贤化身“和事佬”

　　6月14日,经过乡贤罗良锦2天的调处,湖南省辰溪县田湾镇乌金村村民罗良高与罗兴柔的屋场纠纷顺利化解,双方握手言和。 

　　在辰溪县,像罗良锦一样的乡贤“和事佬”达100余人,今年1月以来调处矛盾纠纷达39起。 

　　在湖南省怀化市,辰溪既是人口大县,也是工业大县、经济大县。正值经济社会快速发展,这个县触及问题早,矛盾纠纷多。如何创新社会治理确保社会稳定? 

　　辰溪的决策者想到了乡贤。为使村民既“富口袋”,又“富脑袋”,辰溪从2015年开始,建立了1500余人的乡贤资源“储备库”,在全县各乡村兴办“乡贤文化讲堂”,向广大村民讲解伦理道德、社会公德、好人故事、历史文化知识等。截至目前,全县共开展讲堂活动1000余场次,参与群众达10万余人次,效果明显。 

　　乡贤由道德模范、退休“五老”、人大代表、政协委员等组成。他们扎根基层,群众威望高、情况信息清,调处矛盾纠纷效果好。 

　　今年年初,辰溪县综治委制定出台了工作方案,引导乡贤积极参与基层矛盾纠纷调处工作。由县委政法委牵头,县司法局、乡镇联合对1500余人的乡贤队伍进行了梳理,选出政治过硬、有威信、熟悉法律法规和乡风民俗的100余名乡贤,组成“乡贤调处团”。为了提高乡贤调处矛盾纠纷的业务能力,乡镇还专门对其进行了法律知识和调解技巧培训。 

　　74岁的舒易鼎是辰溪县黄溪口镇水獭村原支书,他带领村民建学校、修公路、植树造林,在附近的双溪、老街、大湾等村威望也很高,群众有事情都喜欢找他。2010年9月的一天,他为调处纠纷回家途中不幸出了车祸,造成右腿截肢,但这丝毫没有影响老舒的工作热情。 

　　今年3月11日,双溪村一位老党员去世,家属将安葬地确定在村柑橘园。大部分村民不同意,称对方若强行下葬将进行阻拦。双方矛盾一触即发,处理不好将引发群体性冲突。 

　　舒易鼎获悉后,拄着拐杖一边做死者家属思想工作,一边做群众工作。通过多个来回,村组党员干部和群众同意死者葬到集体柑橘园,家属向村里支付一次性土地使用费,达成了调解协议。 

　　如今,辰溪23个乡镇均开展了乡贤参与矛盾纠纷调处工作。乡贤们从传统“老理儿”出发,从家庭亲情入手,以法律法规做后盾,凭借长辈身份和道德威望,用老百姓的“法儿”平老百姓的“事儿”,明显高于传统调解的成功率。 

　　(作者:张凯　单位:湖南省辰溪县委政法委)