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事件回放
2017年9月29日,北京市住房城乡建设委会同北京市发展改革委、市教委、市公安局、市规划国土委、市卫生计生委、市工商局、中国人民银行营管部发布了《关于加快发展和规范管理本市住房租赁市场的通知》。这份被称作租房新政的《通知》正式实施,由此,北京市住房租赁监管平台和服务平台也同步上线运行。
各区住房城乡建设部门的网签服务窗口已经启动,为住房租赁当事人提供住房租赁登记备案服务工作。据了解,在租赁有效期内的合同都可以备案,自行成交的租赁双方可以到区县服务窗口办理备案,或者到中介协会会员单位设置的便民服务点办理。各部门将会根据登记备案信息,依法为租赁当事人办理公租房租金补贴、适龄子女接受义务教育、户口登记和迁移、申请居住登记卡或申领居住证等公共服务事项。
平台按照“1+N”的模式建立,“1”是指监管平台,由北京市住房城乡建设委牵头搭建,通过相关政府部门的信息共享和数据集成,完成主体认证、房源查验、合同备案等工作;“N”即服务平台,是指市场服务主体建立的住房租赁网络交易平台,通过数据接口与监管平台对接,运用互联网大数据、云计算和人工智能技术等,为百姓提供租赁信息发布、网上签约、登记备案申请、资金监管、市场主体信用信息查询、信用评价等服务。
事件影响
为方便百姓专门设立了接口,供出租、承租方自行上传信息。承租方可在任意的多个服务平台上,查询匹配自己需要的信息内容,强化了房源真实核验、交易的资金监管,从而确保交易安全;为百姓提供了一站式的网上备案服务,实现让信息多跑路,百姓少跑腿。还将鼓励各服务提供商陆续提出各种创新服务、特殊服务。鼓励企业创新、提升服务质量和用户体验,比如拟实现人脸识别、指纹、声纹服务,提高交易房源的真实性、准确性;拟推出信用租房、房屋安全事故保险等服务;承租人在需要享受政府赋权时应及时进行网络登记备案。
监管平台与服务平台分开管理,统一信息接口和数据格式,形成大数据。在监管平台的使用管理中,其权力在政府主管部门,监管平台不属任何一家服务提供商,所有个人信息交易记录,政府将建立严格保密制度。除去不能公开的相关信息外,政府将提炼市场数据和分析结果,向社会公开披露。任何个人或服务企业均不能占有和利用最原始的交易信息和交易记录,租赁服务平台则分属于各个服务提供商,各家的服务内容可以互不关联,除按政府要求的上传数据外,政府鼓励创新竞争,政府对于各家的服务平台数据只用于市场信息的收集、发布和动态监管,不会向社会其他第三方提供。
各方观点
麦田房产市场研究部高级经理张叶松:《通知》明确规定了对外出租住房的条件,保障承租人权益。除了建筑结构和设备设施符合建筑安全、消防等方面的安全要求外,出租住房还要满足基本使用功能,包括以原规划设计为居住空间的房间为最小出租单位,不得改变房屋内部布局分割出租;厨房、卫生间、阳台、储藏室等不宜居住的空间不得出租用于居住;人均居住面积不得低于本市规定的标准。
——2017年11月24日《北京晨报》
北京市房协秘书长陈志:出台加快住房租赁发展的新政,目的就是贯彻和落实中央和国家的相关要求,建立购租并举的住房制度,规范住房租赁行为,保护租赁当事人合法权益。发展和规范住房租赁,是建立房地产发展长效机制之一,无论是从近期推出的共有产权住房,还是此次住房租赁新政,都是北京逐步建立房地产发展长效机制的具体举措。
——2017年9月29日澎湃新闻
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