2019年将制定和修改哪些法律？听人大发言人张业遂说"法"

　　十三届全国人大二次会议3月4日上午11时15分在人民大会堂新闻发布厅举行新闻发布会,大会发言人张业遂就大会议程和人大工作相关的问题回答中外记者提问。那么,关于2018年的立法工作亮点和今年的立法规划,张业遂有哪些新说“法”呢?

    3月4日,十三届全国人大二次会议在人民大会堂新闻发布厅举行新闻发布会,由大会发言人张业遂就大会议程和人大工作相关的问题回答中外记者提问。正义网记者张哲 摄

　　3月4日,十三届全国人大二次会议在人民大会堂新闻发布厅举行新闻发布会,由大会发言人张业遂就大会议程和人大工作相关的问题回答中外记者提问。正义网记者张哲 摄

　　 2018年人大立法工作亮点

　　去年,一次大会审议通过宪法修正案,制定监察法,通过有关重大问题的决定事项4件;常委会制定法律8件,修改法律47件次,通过有关法律问题和重大问题的决定9件。

　　1.通过宪法修正案

　　2.制定监察法

　　3.制定英雄烈士保护法

　　4.制定电子商务法

　　5.修改农村土地承包法

　　6.对个人所得税法进行第七次修改

　　7.在整体审议民法典各分编草案的基础上,分编审议了合同编、侵权责任编草案

　　8.制定土壤污染防治法

　　 2019年立法规划

　　今年,全国人大常委会将坚持科学立法、民主立法、依法立法,着力提高立法的质量,加快立法工作步伐,集中力量落实好党中央确定的重大立法事项,重点是推进四个方面的立法工作。

　　抓紧制定修改深化市场化改革、扩大高水平开放急需的法律。

　　◎制定外商投资法

　　◎修改土地管理法、专利法、证券法,制定资源税法等

　　加快保障和改善民生、推进生态文明建设领域的立法。

　　◎抓紧审议民法典各分编草案

　　◎继续审议基本医疗卫生与健康促进法草案、疫苗管理法草案和药品管理法修正草案

　　◎制定长江保护法

　　加强国家安全、社会治理领域的立法。

　　◎制定出口管制法、数据安全法、生物安全法等

　　◎制定社区矫正法、退役军人保障法

　　◎修改刑法等

　　完善国家机构组织有关法律制度。

　　◎修改全国人民代表大会组织法和议事规则等,完善人民代表大会制度。

　　◎继续审议法官法、检察官法修订草案。

　　◎深化司法体制改革。

　　◎制定政务处分法,健全国家监察体制。

　　 外商投资法

　　3月15日的举行第四次全体会议,将表决外商投资法(草案),此法第一次经过人大常委会审议到现在不到三个月。制定外商投资法,就是要创新外商投资法律制度,取代“外资三法”(中外合资经营企业法、外资企业法、中外合作经营企业法),成为新时代我国利用外资的基础性法律。

　　1.对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单的管理制度,取消逐案审批制管理模式。

　　2.对于禁止和限制外国投资者投资的领域,将以清单方式明确列出,清单之外充分开放,中外投资将享有同等待遇。

　　3.针对外国投资者普遍关心的征收和补偿、知识产权保护、技术转让等问题,作出明确的保护规定。

　　4.制定外商投资法不会改变国家对港澳台投资的法律适用安排,相关制度还将根据实践需要不断修改完善,进一步为港澳台投资提供更加开放、便利的营商和发展环境。

　　 个人信息保护法

　　随着网络信息技术和数字经济的快速发展,因个人信息不当收集、滥用、泄露,导致公民权益受到侵害的事件时有发生。通过立法加强个人信息保护已成为保护公民隐私和生命财产安全、规范网络健康有序发展的必然要求。

　　我国已经有多部法律、法规、规章涉及个人信息保护。

　　◎刑法

　　◎民法总则

　　◎消费者权益保护法

　　◎网络安全法

　　◎电子商务法

　　全国人大常委会已将制定个人信息保护法列入本届立法规划,相关部门正在抓紧研究和起草,争取早日出台。

　　 人工智能相关立法

　　人工智能引领社会发展是大势所趋,但具有“双刃剑”的作用。人工智能技术的应用具有不确定性,会给人类社会带来法律关系、道德伦理、社会治理等方面的新挑战。

　　全国人大常委会已将一些与人工智能密切相关的立法项目列入本届五年的立法规划。

　　◎数字安全法

　　◎个人信息保护法

　　◎修改科学技术进步法