编者按:  2018年全国两会期间,代表委员们提出了不少具有建设性的建议和提案。一年过去,这些建议和提案都落实了吗?它们又给老百姓带来了哪些变化和好处?2019年全国两会开幕,通过回访由最高检承办的议案、建议和提案的落实情况,一同感受蕴藏在议案、建议和提案里的民生温度。

宋青委员:

检察机关:

建立和完善环境公益诉讼中环境修复执行机制

        制定《关于指派、聘请有专门知识的人参与办案若干问题的规定(试行)》,并以贯彻落实规定为契机,研究建立环境损害司法鉴定人才库。加强了与鉴定机构的沟通联系,争取建立协作配合机制等。
        生态环境损害赔偿资金管理方面,部分地方由财政部门、环境保护部门、法院、检察机关共同设立生态环境损害专项赔偿资金。
      

周光权代表:

检察机关:

进一步加大检察机关公益诉讼办案力度

         下发《公益诉讼办案指南》,细化了办案程序,对各类案件的调查、审查重点提出指导性意见。
       编写《检察公益诉讼办案实务》丛书,对办案指南作进一步解读。进一步完善制度机制,制定《人民检察院办理公益诉讼案件规定》,对检察公益诉讼办案的案件管辖、立案标准、诉前程序、起诉标准等内容作出规定。
       进一步加大公益诉讼宣传引导力度,继续结合办案实际,开展多样化的宣传活动,提升人民群众认同度。

董恒宇委员:

检察机关:

做好公益性诉讼发展

        在用足用全法律框架内监督职责的同时,通过支持相关社会组织提起诉讼,推动“公益”内涵的延伸,适时推动修法,扩大法律保护公益的范围,满足人民群众对公益保护的需求。 

        在开展的“加大食药领域公益诉讼案件办理力度”专项活动中,也鼓励全国各级检察机关积极探索惩罚性赔偿的适用

刘红宇委员:

检察机关:

加强公益诉讼检察队伍建设

        2018年7月6日,中央全面深化改革委员会第三次会议审议通过《关于设立最高人民检察院公益诉讼检察厅的方案》,为推进公益诉讼机构建设、专业化队伍建设提供有力保障。

        组织研发的公益诉讼案件管理系统已经测试完毕,即将进入试运行阶段,案件办理的信息化和科技保障将进一步提高。下一步,将推动各地检察机关成立公益诉讼人才库。

雷后兴委员:

检察机关:

强化检察环保公益诉讼责任

        2018年3月12日,下发《检察机关民事公益诉讼案件办案指南(试行)》《检察机关行政公益诉讼案件办案指南(试行)》。7月6日,中央全面深化改革委员会第三次会议审议通过《关于设立最高人民检察院公益诉讼检察厅的方案》。

        7月29日,成立民事行政诉讼监督案件专家委员会,聘请103名专家学者作为“外脑”顾问。

王效彤委员:

检察机关:

进一步完善检察机关提起公益诉讼制度

        2018年3月12日,最高检下发《检察机关民事公益诉讼案件办案指南(试行)》《检察机关行政公益诉讼案件办案指南(试行)》,就公益诉讼工作相关具体程序以及适用等问题进行了细化。

        正在总结各地实践经验,拟制定《人民检察院办理公益诉讼案件规定》。

民盟中央办公厅:

检察机关:

强化检察机关在财产刑执行过程中的监督职能

       坚持问题导向,积极探索创新,通过召开联席会、座谈会、研讨会、案例剖析会等形式,加强情况通报、信息共享,积极推动财产刑执行案件信息、执行情况的共享工作机制。

        继续推动相关规范性文件的制定出台,并在部署开展的深化推进财产刑执行检察监督活动中,将人民法院的执行立案、变更执行、中止执行、终结执行、涉案款物处置以及上缴国库等财产刑执行活动作为重点。

郑锦春委员:

检察机关:

授权检察机关开展对行政执法和行政强制措施法律监督试点

        进行了专题调研,总结梳理各地探索实践情况,收集了2013年以来各地制定的规范性文件和部分典型监督案例。从实践看,各地这些年的工作取得较好的效果,积累了丰富经验。

        加大研究论证,积极推动《人民检察院组织法》修改完善,争取检察机关对行政违法行为进行法律监督的职权进一步明确。

厉莉代表:

检察机关:

在惩治虚假诉讼工作中转变工作立足点和着力点

        进一步完善虚假诉讼检察监督的顶层设计。2018年6月13日,审议通过了“两高”《关于办理虚假诉讼刑事案件适用法律若干问题的解释》,征求全国人大法工委和最高法意见后即将会签颁布施行。

        进一步健全检察机关内部办理虚假诉讼监督案件的工作机制。充分发挥检察一体化体制机制优势,在落实现有的内部衔接配合机制基础上,进一步整合虚假诉讼检察监督资源和力量。

刘丽代表:

检察机关:

全面建立处理儿童性侵案件“一站式”询问

        近年来,各级检察机关不断探索儿童性侵案件“一站式”询问工作机制,通过建设办公场所、出台办案机制、开展综合救助等方式,积极维护未成年被害人的合法权益。目前,全国检察机关已经建立“一站式”询问办案区323个。

        注重建立专门的办案机制。为规范办案程序,提高案件质量,实现专业化办案,积极构建专门的办案机制。

周光权代表:

检察机关:

加大涉产权刑事申诉案件纠错力度

        2018年4月,最高检检察长张军在全国检察机关学习贯彻两会精神电视电话会议讲话中强调,检察机关要加强产权司法保护、加强刑事诉讼监督、持之以恒纠防冤假错案。

        截至2018年7月31日,各省级检察院新挂牌督办59件。正抓紧研究,力争再挂牌督办一批案件,并选取一批典型案件组织开展公开审查,邀请全国人大代表、政协委员及专家学者等参与旁听。

磨长英委员:

检察机关:

尽快完善产权保护法律条款

        向全国人大常委会法工委报送了《关于建议修改刑法有关条文加强非公有制经济平等保护的报告》,建议将修改刑法对非公有制经济不平等保护的条款列入立法规划项目,作为《刑法修正案(十一)》,抓紧开展工作,尽快提请全国人大常委会审议。

        加强与国家市场监督管理总局的工作联系,完善市场监管体制机制,营造诚实守信、公平竞争的市场环境。