为巩固深化群众信访件件有回复制度,2020年3月,最高人民检察院部署开展了信访积案清理活动。经全面摸底排查,最高检共排查出348件信访积案,并将其中60件作为最高检挂牌督办案件。截至11月15日,最高检确定的348件信访积案已办结334件,占全部信访积案的96%。
此次活动清理重点是检察机关已经作出终结性处理意见,信访人仍向检察机关重复信访五年以上且反映强烈的积案。从办理结果看,息诉罢访128件,导入其他程序99件,依法终结90件,其他17件。从办结方式看,公开听证83件,释法说理239件,依法纠错12件,其中,依法给予司法救助57件。与此同时,各地检察机关主动排查确定了1018件信访积案,同步开展清理,已基本办结。
信访积案清理过程中,最高检领导也参与其中,每位院领导和检委会专职委员分别选择2件至3件最高检挂牌督办的疑难复杂信访积案进行包案化解,督促指导,目前已化解14件,为检察机关领导包案办理信访积案作出了表率。
检察机关此次专项工作的范围,是2015年6月30日至2020年6月30日各级检察机关登记受理、在2019年1月1日至2020年6月30日重复信访的控告、申诉案件。最高检12309检察服务中心根据信访系统2.0和历年来掌握的基本情况,共排查梳理出2.7万余件重复信访案件,将向相关省级检察院集中交办,对1500余件最高检已经作出终结性处理意见的重复信访案件进行重点督办。
2020年11月18日,全国检察机关信访积案清理和集中治理重复信访专项工作会议在广州召开。会议部署开展检察机关集中治理重复信访、化解信访积案专项工作,强调将“需听证、尽听证”作为基本要求,重点落实好“十大措施”,维护群众合法权益。“十大措施”包括落实领导包案,推动领导干部下访,推行公开听证,推进司法救助工作,推行律师等第三方参与接访,准确适用涉法涉诉信访依法终结制度,坚持法理情相结合,落实首办责任,综合运用法律、政策、经济、行政等手段解决问题,加大督查力度等。
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