烟店向学生违规出售香烟，北京海淀检察机关开展行政公益诉讼专项监督

　　2019年4月,北京市海淀区检察院检察官在对30所中小学周边的近100家烟酒经营店铺进行调查走访过程中发现,个别职业高中、中小学周边商户不仅没有售烟资质,还偷偷卖烟给尚一脸稚气的孩子。

　　为修复被打破的“禁售烟保护圈”,海淀区检察院开展未成年人禁售烟保护领域行政公益诉讼专项监督活动,并向相关部门发出诉前检察建议。相关行政部门在收到检察建议后高度重视,仅四天时间,对共计85所中小学及幼儿园周边100米内商户进行摸排检查,发现销售烟草制品商户23户,将其中已取得许可证的14户商户责令整改,对其中未取得许可证的9户商户立案查处。2019年6月20日,海淀区检察院、市场监督管理局、烟草专卖局、卫生健康委共同开展校园周边商户向未成年人出售烟草专项监督检查,在随机抽取校园周边的商铺时未发现向未成年人出售香烟的行为,其他不符合法律规定的行为也已整改。

　　海淀区检察院向有关部门发出诉前检察建议,要求其履行职责、加强管理,建立公益诉讼保护未成年人健康成长的有效监管机制,充分体现了检察机关主动担当作为的责任感。因校园周边商贩向未成年人出售“一支烟”而发出检察建议,是检察机关对公益诉讼“等”外领域作出的有益探索。