企业复工在即,各地检察机关送上“法治大礼包”!

时间:2020-03-02 16:38:00    作者:颜妤函 温雅妮    来源:正义网

  226日上午,国务院联防联控机制举行新闻发布会,发布中央政法委会同最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部制定《关于政法机关依法保障疫情防控期间复工复产的意见》的有关情况。

  针对各地企业复工复产可能会遇到的法律问题,《意见》以相关法律和基本政策为依据,重点围绕如何完善法规政策、如何规范执法司法、如何调处化解矛盾纠纷、如何提供优质高效的政法公共服务等方面,提出了12项工作举措和具体要求。

  《意见》强调精准执法,一手抓严厉打击,一手抓“温情执法”。区别疫情防控和复工复产中出现的严重犯罪、一般违法犯罪和企业、民间发生的各类纠纷等各种不同的情况,严格执法司法政策与标准、界限,该严惩的要依法从重从快惩处,该从宽的要依法从宽,该做思想工作的,要多做和风细雨的思想工作,严格防止过度执法、粗暴执法,既体现严厉打击,又体现人文关怀。

  那么,在企业复工的前夕,各地的检察机关都有一些什么样的举措?让我们一起来看看各地检察机关为企业复工复产定制的“法治大礼包吧”!

  一、台政策文件 服务保障企业复工复产   

  2月26日上午,两高两部制定的《关于政法机关依法保障疫情防控期间复工复产的意见》针对各地企业复工复产可能会遇到的法律问题,提出了12项工作举措和具体要求。疫情发生以来,各地检察机关也相继出台政策文件和措施,发挥职能,服务保障符合条件的企业有序复工复产。
 
 

广东:发布《意见》为企业复产复工提供有力的法治保障

  广东省检察院2月21日发布《关于充分发挥检察职能保障复产复工服务民营经济发展的意见》,要求全省检察机关充分发挥打击、预防、监督、保护等检察职能,为广东省企业复产复工提供有力的法治保障。

  广东省检察院从8个方面提出意见,分别是严厉打击破坏企业复产复工的刑事犯罪、加强对涉及企业复产复工案件的诉讼监督、严格掌握法律政策界限、加强对企业合法财产的保护、落实宽严相济刑事政策、为复产复工企业提供法律服务、加强与相关部门协作配合、建立健全服务保障企业复产复工工作机制等。

 

安徽:出台十条意见 助力疫情防控及企业复工复产

  为企业特别是非公经济复工复产、稳定发展提供有力的司法保障,以法治思维和法治方式助推新冠肺炎疫情防控和经济社会发展,2月26日,安徽省人民检察院出台了《关于在疫情防控和企业复工复产中充分发挥检察职能作用的指导意见》(指导意见共10条,也称《十条意见》)。

  10条指导意见主要内容有提高政治站位、突出打击重点、加强刑事诉讼和刑罚执行监督、健全快速办案机制、严格掌握法律政策界限、加强企业合法财产保护等。其最突出的特点,是充分发挥“四大检察”职能作用,为疫情防控和复工复产提供司法保障。就刑事检察来说,是认罪认罚从宽制度适用,和慎用财产查封、扣押冻结等强制措施。

 

  

 福建泉州:“《告知书》和《建议书》是复工的及时雨”

  福建省石狮市前埔工业区有大小企业54家,如何做到复工防疫两不误?泉州市检察院驻村干警梳理政府部门关于企业复工、防疫的相关政策,制作了《辖区企业复工工作及疫情防控责任相关注意事项告知书》及配套文书,帮助企业列明了复工准备、员工上岗、恢复生产、日常管理等节点的防疫重点与注意事项。

  为了帮助企业堵塞内部疫情防控漏洞,夯实复工基础,驻村干警还制作了《防疫工作建议书》,并对照法律政策,根据不同企业的具体问题开出了菜单式建议。“《告知书》和《建议书》是复工的及时雨。”2月17日,刚办好营业执照的石狮市一小微企业老板说。

 

  

山东胶州:“量身定制”13条意见 服务保障民企及经营者合法权益

  “检察院为我们民营企业制定的13条服务保障意见很精准。”213日,山东省胶州市检察院检察长王廷祥收到了多条企业家发来的信息。原来,胶州市工商联将该市检察院近期出台的《关于疫情防控期间依法服务和保障民营企业及经营者合法权益的意见》,转发给了全市2865家企业,得到了企业家们的好评。

  该《意见》包括13条具体意见,对严厉打击影响企业复工复产、阻碍企业物资畅通运输、扰乱社会秩序和制售假劣医药用品等违法犯罪行为,以及帮助企业妥善处理疫情防控期间矛盾纠纷、加强疫情防控期间行政执法行为检察监督等方面,分别作出详细规定。

 

广西柳州:为企业家送去“战疫法典” 助企业做好风险防范 

  为帮助民营企业妥善处理疫情期间涉法问题,消除疫情带来的不良影响,广西壮族自治区柳州市检察院、柳州市工商业联合会联合制定了法律手册《民营企业在疫情防控期间应注意的十二个法律问题》。近日,该院检察官与柳州市工商联负责人一起走访了柳州市民营企业协会,为企业家们送去了“战疫法典”,提醒民营企业针对可能存在的法律风险做好防范工作。法律手册对当前疫情防控期间群众较为关心的用工、合同履行等12个法律问题进行了详细解释指导,简单明了,容易上手。 

  二、一线指导、协助企业开展复工复产   

  各地检察机关严格落实党中央关于做好疫情防控工作的要求和上级检察机关相关部署,统筹抓好疫情防控与保障经济社会发展,下沉到一线企业中积极监督、引导,充分发挥“四大检察”全面服务保障优势,为促进企业正常有序复工复产、维护正常经济社会秩序,坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战贡献检察力量。

 

 江苏:检察机关强力监督保障促进惠企政策落实

  “今天,我们是来听问题的,复工复产还有哪些困难?当地政府和相关部门解决了没有?”疫情期间,江苏省各地积极应对疫情给企业生产经营造成的困难,相继出台系列支持企业渡过难关保障经济平稳运行的政策意见,该省检察机关第一时间跟进,将惠企政策落实情况作为当前监督检查的重点,创新监督方式,下沉到企业一线开展走访调研,确保政策红利应享尽享。

 

浙江:实施助企工程 走进企业才能提升助企质效

  “当前,民营经济处于爬坡过坎的关键时期,疫情又带来深刻影响,在这个阶段,全省检察机关一定要全力开展助企工作。当好浙江检察机关实施助企工程‘领头雁’是我的责任。”在2月25日召开的浙江省检察院党组会上,浙江省检察院党组书记、检察长贾宇说。
  2月27日一大早,贾宇带队走进了位于富阳的全国民营百强企业,实地调研了解企业疫情防控和复工复产情况,倾听民营企业家对检察机关的司法需求,并表示会把宝贵的意见建议带回去认真研究,进一步改进检察机关助力企业复工复产的司法保障工作。他提出,企业家要坚定必胜信心,检察机关要自觉做好“答卷人”,形成更加“贴心”的检企关系。

 

  

江西省南昌市青山湖: 检察官到企业了解生产经营困难

  近日,江西省南昌市青山湖区检察院来到联点帮扶的站东街道昌九社区部分重点企业,指导企业复工复产和做好疫情防控工作。检察官一边察看,一边与企业负责人交谈,了解企业生产经营中还遇到哪些问题和困难,传达解读省、市、区政府有效应对疫情稳定经济增长政策措施,并赠送、解读《疫情防控期间企业复工复产工作手册》与《关于疫情防控期间企业复工复产相关工作的告知》,让企业要增强发展信心,统筹做好疫情防控和复工复产。

 

  

湖南宁乡:协助做好复工复产消防工作

  217日,入驻企业的第2天,湖南省宁乡市检察院选派的4名防疫联络员便将《关于做好复工复产消防安全工作的通告》张贴在了企业的大门口和工作区间,告知并协助企业负责人严格按照通告要求,做好复工复产消防工作。4名联络员每天督促及帮助企业加强复工员工身体情况登记,并实地查看企业车间、食堂、办公场所的消毒卫生,员工的口罩佩戴及废弃口罩处理情况。

        

海南澄迈:深入企业为疫情防控和复工复产提供检察保障

  近日,海南省澄迈县检察院检察官深入澄迈县金马物流中心、海南漓源饲料有限公司等企业,为疫情防控和复工复产提供检察保障,坚定企业发展信心。按照要求,该院及时成立防疫防控专班,从严从细实施疫情防控相关措施,完善相关台账资料,确保消毒杀菌、物资采购、体温检测、职工就餐、通勤交通等要求高标准落实到位,并现场向企业发放该院印制的《企业复工复产法律宣传手册》50份。

  三、依法严惩扰乱企业正常生产经营和市场秩序犯罪

  210日,依法防控疫情新闻发布会上,最高检检委会副部级专职委员万春回答记者提问时表示,各地检察机关依法提前介入或者办理了一批妨害疫情防控的犯罪案件。

  疫情期间,检察机关依法严厉打击各类侵犯民营经济的犯罪,为民营企业复工复产、健康发展保驾护航。

浙江:发布十大典型案例和十大典型事例助力复工复产 

  疫情发生以来,浙江省检察机关在及时有效打击涉疫情刑事犯罪、保障人民群众生命财产安全和社会秩序稳定的同时,多措并举,助力企业复工复产,全力助推浙江省疫情防控阻击战和经济社会发展目标任务取得双胜利。2月28日,浙江省检察院特发布杭州市萧山区检察院办理的“邱某诈骗案”等10个典型案例和杭州市检察院“运用数字赋能助力复工复产”等10个典型事例。这些典型案例的依法办理取得了良好的政治效果、法律效果和社会效果的有机统一,典型事例更是受到了当地党委政府的充分肯定,企业家纷纷点赞,增强了企业人员应对疫情困难的决心和加快复工复产的信心,为浙江企业的复工复产作出了检察贡献。  

陕西:为企业生产经营创造安定有序环境 

  226日,陕西省召开全省检察长会议暨疫情防控工作电视电话会议,陕西省检察院党组书记、检察长杨春雷出席会议并讲话。会议要求全省检察机关要要毫不放松抓紧抓实抓细疫情防控工作,依法严惩破坏疫情防控和医疗、市场、生产生活秩序的违法犯罪行为,严厉打击非法野生动物交易等犯罪,积极主动为企业复工复产、打赢疫情防控总体战提供有力法治保障。  

浙江新昌: 批捕用树枝冒充口罩欺诈企业的嫌疑人

  被寄予厚望的顺丰快递终于送到浙江新昌了,喜出望外的老板张某赶紧去提货,那是很多公司复工复产等着急用的10万只口罩。但是,当他拆开快递后,发现里面全是树枝,没有口罩。

  221日,浙江省新昌县检察院严格落实涉疫情刑事犯罪快速反应机制,从严从重从快办理涉疫刑事案件,第一时间提前介入,受理该起口罩诈骗案后不到6个小时,就以涉嫌诈骗罪批准逮捕了犯罪嫌疑人安某。

 

  

浙江余姚:对两起涉疫涉企诈骗案件依法提起公诉

  218日,浙江省余姚市检察院对两起涉疫涉企诈骗案件依法提起公诉。该两起案件系犯罪嫌疑人于疫情期间打着销售额温枪、口罩等名义向拟复工企业实施诈骗。

广东深圳:提升办理涉企案件质效

  去年,深圳市检察院先后举行3次非羁押性强制措施集中宣告会,对涉案的多名企业负责人、高级管理人员、骨干人员等犯罪嫌疑人变更强制措施为取保候审,涉及企业7家、企业人员12人。近日,深圳市检察院又通过实地走访、电话询访等方式,对上述变更强制措施人员全面回访,掌握动态,督促做好复工复产期间的防疫工作,帮助解决复工复产中存在的困难。上述案件中,目前已有5家企业复工复产。

  四、为企业提供法律咨询、司法帮扶工作 

  在疫情防控期间,各地检察机关及时提供企业急需的法治服务需求和保障,持续深化助企法治服务,全力支持企业复工复产。  

甘肃:依法服务企业复工复产 

  3月2日,甘肃省检察院召开党组(扩大)会议,会议要求全省检察机关加强对企业依法平等保护,维护涉案企业及人员的合法权益,及时提供企业急需的法治服务需求和保障,全力支持企业复工复产。 

 

  说明: http://10.10.10.65/webpic/W0202002/W020200225/W020200225508114372027.png

山东:畅通诉求渠道,深化多元防控

  近日,山东省检察机关开通服务企业“绿色通道”和“直通车”,用好服务民营经济发展工作平台、12309检察服务公开电话,实行24小时“不打烊”服务,积极为企业涉疫情问题提供法律咨询、司法帮扶,做到有问必答、有诉必理、有纷必调、有难必帮。

 

  

湖南株洲天元区:驻企联络员为企业讲解疫情防控期间相关法律问题

  近日,湖南省株洲市天元区检察院按照区委区政府部署要求,安排10名检察干警担任驻企联络员,分组前往24家复工复产小微企业督导企业复工复产疫情防控工作,并结合检察职能,重点讲解疫情防控期间相关法律问题,为企业提供精准的司法保障。

江西赣州南康区:强化宣传力度,优化法律服务

  近日,江西省赣州市南康区认真落实“谁执法谁普法”责任制,以“两微一端一抖”为平台,抓好疫情防控信息和宣传素材的报送工作,采取线上普法宣传、以案释法等方式,积极开展法律普及教育,及时向企业、商会推送有关疫情防控典型案例,在以案释法的过程中帮助企业完善内部管理和风险防控机制,提高企业生产经营法治化水平和风险防控能力,切实增强企业的司法获得感,为企业尽快恢复生产创造有利条件。

广西柳州:保障企业和企业家合法权益

  近日,广西壮族自治区柳州市检察院加强与市工商联、市场监督管理局等部门的沟通联系,主动了解企业的生产经营需求及法律需求,全面掌握涉及哄抬防疫用品、民生商品价格和制假售假等破坏疫情防控的违法行为信息,及时开展与民营企业有关的普法宣传,做好企业法律风险防范提示工作,帮助企业有效堵塞漏洞,完善防控措施。

 

  说明: http://10.10.10.65/webpic/W0202002/W020200227/W020200227378483086770.jpg

  广东广州花都区:为民营企业战“疫”、复工复产提供法律服务

  225日,在该区2025PARK国光智能产业园、汽车城等重点产业园区,广州市花都区检察院的干警前往各个企业送上自编《民营企业在疫情防控期间应注意的21个法律问题》宣传手册,为民营企业战“疫”、复工复产提供法律服务。

  除了现场派送,该院还与区工商联达成意见,由区工商联将该院编制的指引企业战“疫”及复工复产宣传资料,送到全区2000余家企业。

 

  说明: http://10.10.10.65/webpic/W0202002/W020200226/W020200226487991889850.jpg

上海徐汇:送法上门助力民营企业复工复产

  225日,位于上海市徐汇区漕河泾开发区的上海百事通信息技术股份有限公司迎来了几位检察官,他们带着为企业定制的《新冠肺炎疫情防控助力企业复产复工政策文件综录》,来听取企业在疫情期间复工的准备措施,徐汇区检察院依托民行检察职能为企业复工涉及的法律问题提供咨询服务。